Срок предъявления решения к исполнению

Памятка по исполнительному производству

Срок предъявления решения к исполнению

Срок предъявления к исполнению исполнительных документов

Если пропустить срок на предъявление исполнительного документа к исполнению, можно потерять возможность возбудить исполнительное производство. Суд может восстановить срок, если он пропущен по уважительным причинам (т.е. не во всех случаях).

Срок предъявления к исполнению всех исполнительных документов, выданных судами (судебные приказы, исполнительные листы, определения о судебном приказе), составляет 3 года.

Для других исполнительных документов этот срок определяется в соответствии с законодательством (например, для исполнительной надписи – 1 год).

Исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя

После того, как решение суда вступит в силу, необходимо подать в канцелярию суда заявление о выдаче исполнительного документа, получить на руки исполнительный лист и самостоятельно обратиться с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отдел принудительного исполнения по месту жительства Должника.

Суд направляет исполнительный документ судебному исполнителю только по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях.

Срок на добровольное исполнение требований после возбуждения исполнительного производства

Срок на добровольное исполнение составляет 7 рабочих дней со дня, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства.

Если у должника не получается погасить долг в срок 7 дней, он может обратиться к судебному исполнителю с ходатайством о продлении срока на добровольное исполнение.

Если такой срок будет продлен и долг будет погашен, с должника не взыщут принудительный сбор. С другой стороны, для взыскателя это не очень позитивное изменение – срок в исполнительном производстве может затянуться, и есть риск того, что судебный исполнитель будет бездействовать.

Порядок обжалования постановлений, действий и бездействия судебного исполнителя

Взыскатели и должники имеют право на обжалование:

– постановлений, действий, бездействий судебного исполнителя, который непосредственно ведет исполнительное производство;

– постановлений, действий, бездействий руководителя органа принудительного исполнения, связанные с непосредственным исполнением исполнительных документов.

Права на обжалования дают возможность каждой из сторон повлиять на ход исполнительного производства.

Срок рассмотрения жалобы на судебного исполнителя составляет 10 рабочих дней. Но этот срок может быть приостановлен в случае запроса дополнительных документов или сведений, которые имеют значение для правильного рассмотрения жалобы. Рассмотрение жалобы при этом приостанавливается на срок до получения запрошенных документов.

На срок рассмотрения жалобы судебные исполнители обычно приостанавливают исполнительное производство. В этот период никакие исполнительные действия не совершаются (аресты не накладываются, деньги не взыскиваются). Чем дольше рассматривается жалоба – тем дольше ничего не происходит в исполнительном производстве. А это не всегда выгодно Взыскателю.

Компетенция судебного исполнителя

  1. Судебный исполнитель вправе самостоятельно заменить выбывшую сторону в исполнительном производстве на ее правопреемника по заявлению стороны исполнительного производства или по своей инициативе.

Замена стороны судебным исполнителем возможна только по уже возбужденному исполнительному производству. Если же перемена лиц в обязательстве произошла, когда исполнительный документ находится на руках у Взыскателя, либо в банке (до возбуждения исполнительного производства), с заявлением о замене стороны ее правопреемником следует обращаться по-прежнему в суд.

  1. Судебный исполнитель может принудительно эвакуировать транспортные средства.

Если судебный исполнитель установит, что у должника есть автомобиль, он может его арестовать, задержать, принудительно эвакуировать и поместить на охраняемую стоянку. Если местонахождение автомобиля неизвестно, судебный исполнитель выносит постановление об аресте, задержании и принудительной эвакуации автомобиля на охраняемую стоянку и передает его в органы внутренних дел для исполнения.

  1. Если судебный исполнитель вынесет постановление о приостановлении операций по банковским счетам, должник не сможет открыть другие банковские счета, так как в автоматизированной информационной системе, к которой подключены все банки, появляется информация об этом. 

Ограничения для должников

Суд может временно ограничить право на выезд за пределы Беларуси и для должностных лиц юридического лица, к которым относятся  руководитель, главный бухгалтер, лица, входящие в коллегиальный исполнительный орган, и другие лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством управлять должником.

Суд может также ограничить право должников-граждан и Индивидуальных предпринимателей на управление транспортным средством и на охоту.

Суд может ограничить должников-граждан и ИП в праве посещать игорные заведения. Это ограничение может коснуться азартных игроков, а также физлиц, для которых игры были дополнительным источником дохода. 

Основания, по которым судебный исполнитель сможет отказать в применении мер обеспечения к Должнику:

1) причины, которые взыскатель указал в ходатайстве, недостаточно обоснованы;

2) принятие мер может существенно нарушить права и законные интересы других лиц;

3) принятие мер будет препятствовать исполнению самого исполнительного документа.

Таким образом, взыскатель должен тщательно обосновать, почему ходатайствует о той или иной мере. Во многих случаях это потребует консультации адвоката.

Правила взыскания расходов по принудительному исполнению и распределения средств между взыскателями

Принудительный сбор будет взыскиваться после возбуждения исполнительного производства на основании постановления судебного исполнителя во всех случаях, если должник не погасил долг в срок для добровольного исполнения, вне зависимости от совершения судебным исполнителем действий по принудительному исполнению.

Принудительный сбор не будет взыскиваться с должника лишь в ситуации, когда требование исполнено должником до возбуждения исполнительного производства или в срок для добровольного исполнения, предоставленный должнику судебным исполнителем (ч. 2 ст. 120 Закона об исполнительном производстве).

Расходы по исполнению исполнительного документа могут быть возложены на взыскателяв следующих случаях:

1) если взыскатель предъявил исполнительный документ для принудительного исполнения, но оснований для взыскания нет;

2) если взыскатель необоснованно инициировал исполнительные действия, которые повлекли расходы по исполнению исполнительного документа.

Это правило относится лишь к распределению расходов по исполнению, указанных в ч. 1 ст. 119 Закона: хранение, перевозка и реализация арестованного имущества, выплата вознаграждения экспертам, специалистам, проезд исполнителя к месту совершения исполнительных действий, вознаграждение субъекту торговли за реализацию имущества и т.п.

Принцип распределения средств между взыскателями одной очереди

Пропорциональное распределение средств действует для первой очереди в отношении социально значимых требований: о взыскании алиментов, расходов, затраченных государством на содержание детей на государственном обеспечении, а также сумм в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина.

Требования на сумму до 100 базовых величин не удовлетворяются в особом порядке, как это было ранее. Требования до 100 базовых величин удовлетворяются в общем порядке и их очередность зависит от категории требования.

Перечень имущества юридических лиц, на которое может быть обращено взыскание

Взыскание может быть обращено на:

– сельскохозяйственную технику, задействованную в процессе производства сельскохозяйственной продукции;

– оборудование либо инвентарь сельскохозяйственного назначения, топливо, используемые для технологических процессов производства продукции;

– семена, минеральные, органические и химические удобрения, средства защиты, необходимые для обеспечения посева и сбора урожая;

– корм для скота и птицы, необходимый до сбора новых кормов или до выгона скота на пастбище, корм для рыбы и земноводных до сбора новых кормов или до вылова, а также ветеринарные препараты;

– сельскохозяйственную продукцию, произведенную во исполнение заказа на поставку для государственных нужд.

Можно обращать взыскание на товар, находящийся под таможенным контролем (включать в контрагенты организации, которые работают по Декрету № 6). Это возможно, если у должника нет денег или другого имущества, чтобы исполнить требования по исполнительному документу.

Перечень имущества, которое реализуется с торгов:

1) недвижимое имущество;

2) транспортные средства;

3) имущество стоимостью 1 000 базовых величин и более.

Независимая оценка имущества обязательно проводится в следующих случаях:

– когда установить стоимость всего имущества или отдельных его частей затруднительно;

– когда имущество подлежит реализации с торгов/электронных торгов;

– предприятия как имущественный комплекс;

– капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, незавершенные законсервированные капитальные строения, незавершенные незаконсервированные капитальные строения и доли в общей собственности на них;

– технологическое оборудование, станки, механизмы;

– культурные ценности;

– транспортные средства;

– вещи стоимостью более 50 БВ;

Если сторона исполнительного производства не согласна со стоимостью, которую установил судебный исполнитель (по цене, существующей в данной местности, остаточной стоимости с учетом степени износа имущества, отпускной цене); в таком случае сторона исполнительного производства сама оплачивает расходы на процедуру оценки.

Независимая оценка стоимости имущества производится, чтобы установить его ликвидационную стоимость.

Ликвидационная стоимость всегда ниже рыночной, так как предполагает сжатые сроки продажи. Такой подход к оценке имущества должника призван ускорить исполнительное производство.

Результаты независимой оценки будут действительны 12 месяцев. Если имущество не реализуется в этот срок, понадобится повторная оценка.

Повторная оценка обязательна вне зависимости от того, прошло 12 месяцев или нет, если в первоначальной оценке выявлены замечания или ошибки, а ее исполнитель отказался их устранять.

Судебный исполнитель может не проводить весь комплекс мер по работе с имуществом и денежными средствами должника, а сразу направить исполнительный документ по месту получения должником доходов, если после возбуждения исполнительного производства будет установлено, что должник-гражданин (ИП) получает заработную плату и приравненные к ней доходы.

Если должник получает доходы из одного или нескольких источников, судебный исполнитель вправе вынести постановление об обращении взыскания на доходы должника, которое является исполнительным документом.

Судебный исполнитель может одновременно обращать взыскание на заработную плату должника и его имущество.

После направления исполнительного документа по месту работы (получения доходов) должника исполнительное производство оканчивается.

Но параллельно с этим, если у должника обнаружится имущество, на которое можно обратить взыскание, судебный исполнитель начинает работать по исполнительному производству и взыскивать деньги.

Размер удержаний из заработной платы и приравненных к ней доходов должника составляет 50% от суммы зарплаты/приравненных к ней доходов должника после того, как из них удержаны налоги и обязательные страховые взносы.

Блог Оленская Инесса Витальевна

Источник: https://www.rka.by/blogs/pamyatka-po-ispolnitelnomu-proizvodstvu/

Статья 22. Перерыв срока предъявления исполнительного документа к

Срок предъявления решения к исполнению

Комментарий к статье 22

1. Установленные в ст. 21 ФЗИП сроки предъявления исполнительных документов ко взысканию могут быть прерваны. Закон приводит следующие основания для прерывания срока.

1.1. Предъявление исполнительного документа к исполнению.

Исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению непосредственно в службу судебных приставов, и в таком случае выносится постановление о возбуждении исполнительного производства, а также в иные организации. В соответствии со ст.

8 ФЗИП исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем. Исполнительный лист о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 25000 руб.

, может быть направлен непосредственно взыскателем в организацию или иному лицу, которые выплачивают должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (ст. 9 ФЗИП).

Срок предъявления исполнительного документа будет прерываться, если взыскатель обратился в один из органов, уполномоченных в соответствии с ФЗИП осуществлять принудительное взыскание. Аналогичная позиция подтверждается судебной практикой.

В случае если взыскатель предъявляет исполнительный лист в банк должника, который впоследствии возвращает его ввиду отсутствия денежных средств на расчетном счете должника, исполнительский срок прерывается и начинает исчисляться с момента возвращения банком исполнительного листа .

——————————–

См.: Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 декабря 2004 г. N Ф09-4120/04-ГК.

1.2. Частичное исполнение исполнительного документа должником.

В соответствии со ст. 46 ФЗИП исполнительный документ, по которому произведено частичное исполнение, ввиду невозможности дальнейшего исполнения возвращается взыскателю, при этом судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства.

Возвращение исполнительного документа по данному основанию не является препятствием для повторного его предъявления. После частичного исполнения исполнительного документа у взыскателя имеется право на повторное его предъявление к исполнению в пределах сроков, установленных ст. 21 ФЗИП.

Поскольку в результате частичного исполнения прерывается срок предъявления исполнительного документа к исполнению, новый срок предъявления его ко взысканию начинает течь с момента возвращения исполнительного документа.

Если по одному исполнительному документу было несколько частичных исполнений, то он может предъявляться к исполнению неоднократно, до полного взыскания задолженности. После каждого возвращения исполнительного документа взыскатель может предъявить его к исполнению в течение срока, указанного в ст. 21 ФЗИП.

2. В ч. 2 комментируемой статьи содержится правило о возобновлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Это означает, что после перерыва взыскателю предоставляется новый срок в полном объеме, который указан в ст.

21 ФЗИП для исполнения соответствующего вида исполнительных документов.

Например, если исполнительный лист, выданный на основании решения арбитражного суда, возвращен в связи с частичным исполнением, то после возвращения исполнительного листа взыскателю вновь предоставляется трехгодичный срок предъявления этого исполнительного листа к исполнению. При этом новый срок предоставляется в полном объеме, без учета времени, прошедшего до прерывания срока. Период до прерывания срока не влечет уменьшения нового срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

3. Исполнительный документ в соответствии со ст. 46 ФЗИП может быть возвращен взыскателю в случае невозможности его исполнения. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает, что в такой ситуации новый срок для предъявления исполнительного документа к исполнению будет исчисляться со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Данный подход подтверждается и судебной практикой. В частности, в п. 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 июня 2004 г.

N 77 “Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов” обращается внимание на то, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его полного или частичного исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению после перерыва исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа отметил, что трехлетний срок на повторное предъявление исполнительного листа следует исчислять со дня возвращения исполнительного листа, который определяется датой вынесения соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя, а не со дня фактического получения взыскателем постановления о возвращении исполнительного документа взыскателю и окончании исполнительного производства, как полагал взыскатель .

——————————–

См.: Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 декабря 2010 г. по делу N А75-3611/2010.

4. Законодательство предусматривает возможность приостановления или отсрочки исполнения судебного акта, акта иного органа или должностного лица.

В соответствии со ст. 37 ФЗИП взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица.

Приостановление исполнения судебного акта, акта иного органа или должностного лица в рамках исполнительного производства производится по основаниям и в порядке, которые определяются ст. ст. 39, 40, 42 ФЗИП.

Судебный акт, акт другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении могут быть приостановлены судом, другим органом или должностным лицом, выдавшим исполнительный документ (ст. 41 ФЗИП).

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить исполнение судебного акта. Заявление об отсрочке рассматривается арбитражным судом по правилам ст. 324 АПК РФ. По результатам рассмотрения выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю.

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта арбитражный суд вправе по заявлению взыскателя принять меры по обеспечению исполнения судебного акта.

В соответствии со ст. ст. 283, 298 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции, Высший Арбитражный Суд РФ вправе приостановить исполнение судебных актов по ходатайству лиц, участвующих в деле.

Согласно ч. 1 ст.

283 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции вправе приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение, предусмотренное в ч. 2 ст. 283. При принятии решения исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, если судом не установлен иной срок приостановления.

Исполнение судебного акта арбитражного суда может быть приостановлено Высшим Арбитражным Судом РФ по ходатайству лица, обратившегося с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора, при условии, если заявитель обосновал невозможность поворота его исполнения или предоставил другой стороне по делу встречное обеспечение возможных убытков путем внесения на депозитный счет арбитражного суда, рассматривавшего дело по первой инстанции, денежных средств в размере оспариваемой суммы и если суд признает необходимым приостановление исполнения судебного акта в целях обеспечения баланса взаимных прав и обязанностей сторон.

Исполнение судебного акта может быть приостановлено до окончания надзорного производства, если судом не установлен иной срок.

Суд общей юрисдикции при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, также вправе принять судебный акт об отсрочке исполнения судебного акта или постановления иных органов (ст. 434 ГПК РФ).

Часть 3 ст.

54 Закона об ипотеке предоставляет суду право при рассмотрении дела об обращении взыскания на заложенное имущество отсрочить реализацию имущества на срок до одного года, если: а) залогодателем является гражданин независимо от того, какое имущество заложено им по договору об ипотеке, при условии, что залог не связан с осуществлением этим гражданином предпринимательской деятельности; б) предметом ипотеки является земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Определяя срок, на который предоставляется отсрочка реализации заложенного имущества, суд учитывает в числе прочего то, что сумма требований залогодержателя, подлежащих удовлетворению из стоимости заложенного имущества на момент истечения отсрочки, не должна превышать стоимость заложенного имущества по оценке, указанной в отчете независимого оценщика или решении суда на момент реализации такого имущества.

Отсрочка реализации заложенного имущества не допускается, если: она может повлечь существенное ухудшение финансового положения залогодержателя; в отношении залогодателя или залогодержателя возбуждено дело о признании его несостоятельным (банкротом).

В случае отсрочки исполнения, приостановления исполнения судебного акта, акта иного органа или должностного лица течение срока возобновляется со дня возобновления исполнения.

5. При рассрочке исполнения исполнительного документа в отличие от отсрочки, приостановления исполнения судебного акта, акта иного органа, должностного лица течение срока не возобновляется, а продлевается на срок рассрочки.

Например, суд общей юрисдикции вынес определение о рассрочке исполнения судебного решения по взысканию долга, указав, что должник обязан вернуть долг равными частями в течение трех месяцев. Последняя часть долга должна быть возвращена через три месяца со дня первого исполнения.

Трехгодичный срок исполнения исполнительного листа, выданного на основании этого судебного решения, начинает течь с момента вступления решения в законную силу, но продляется на три месяца – на срок рассрочки.

Таким образом, исполнительный лист в этом случае может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет трех месяцев.

Рассрочка исполнения судебного акта допускается ст. 434 ГПК РФ, ст. 324 АПК РФ.

6. Часть 6 комментируемой статьи содержит правило, ограничивающее действие ч. ч. 1 – 4 данной статьи в отношении судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административном правонарушении.

В отношении судебных и иных актов, выданных по делам об административных правонарушениях, действует лишь правило о рассрочке исполнения, в соответствии с которым двухгодичный срок предъявления судебного акта, акта иного органа или должностного лица, выданного по делу об административном правонарушении, увеличивается на срок рассрочки.

Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Вместе с тем следует отметить, что ч. 6 ст. 22 ФЗИП вступает в противоречие со ст. 41 ФЗИП, которая допускает приостановление исполнения судебного акта. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 31.

6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста.

Согласно ч. 1 ст.

31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Представляется возможным при отсрочке, приостановлении исполнения постановления в случаях, указанных в ч. 1 ст. 31.5, ч. 1 ст. 31.6 КоАП РФ, продлевать срок предъявления постановления к исполнению.

Источник: https://sci-lib.biz/proizvodstvo-rossii-ispolnitelnoe/statya-pereryiv-sroka-predyyavleniya-53180.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.