Срок возможного возобновления процедуры взыскания задолженности

Письмо Минфина России от 2 декабря 2016 г. N 02-07-10/71673 О списании дебиторской задолженности

Срок возможного возобновления процедуры взыскания задолженности

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее – Департамент) рассмотрел обращение по вопросу списания дебиторской задолженности и сообщает.

Обязательные общие требования к учету организациями государственного сектора обязательств, операций, их изменяющих, и полученных по указанным операциям финансовых результатов (доходов и расходов) на соответствующих счетах Единого плана счетов, определены Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее – Инструкция 157н).

Списанная с баланса нереальная к взысканию дебиторская задолженность учитывается на забалансовых счетах в порядке, определенном Инструкцией N 157н.

В соответствии с пунктом 339 Инструкции 157н забалансовый счет 04 предназначен для учета задолженности неплатежеспособных дебиторов с момента принятия комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов решения о ее списании с балансового учета учреждения.

Учет указанной задолженности осуществляется в течение срока возможного возобновления согласно законодательству Российской Федерации процедуры взыскания задолженности, в том числе в случае изменения имущественного положения должников, либо до поступления в указанный срок в погашение задолженности неплатежеспособных дебиторов денежных средств, до исполнения (прекращения) задолженности иным, не противоречащим законодательству Российской Федерации, способом.

При возобновлении процедуры взыскания задолженности дебиторов или поступлении средств в погашение задолженности неплатежеспособных дебиторов на дату возобновления взыскания или на дату зачисления на счета (лицевые счета) учреждений указанных поступлений осуществляется списание такой задолженности с забалансового учета с одновременным отражением на соответствующих балансовых счетах учета расчетов по поступлениям.

Списание задолженности с забалансового учета осуществляется на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов о признании задолженности безнадежной к взысканию в случае наличия документов, подтверждающих прекращение обязательства смертью (ликвидацией) дебитора, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно законодательству Российской Федерации.

Основания для признания дебиторской задолженности безнадежной установлены соответствующими нормами Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

Так, в соответствии со статьей 196 Кодекса общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса следующим образом: если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Кроме того, согласно статье 419 Кодекса обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо.

Вместе с тем обращаем внимание, что дебиторская задолженность перед учреждением, в отношении которой направлен запрос, возникла в 2004 году, то есть до принятия Закона от 8 мая 2010 г.

N 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений” (далее – Закон N 83-ФЗ), согласно которому произошло изменение порядка и форм финансового обеспечения учреждения, а также правил учета учреждением активов и обязательств.

Дебиторская задолженность, образовавшаяся до изменения правового положения государственных (муниципальных) учреждений в соответствии с Законом 83-ФЗ признается задолженностью перед бюджетом публично-правового образования, создавшего учреждение.

Статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлены случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, а также предусмотрены нормы, регулирующие ее списание (восстановление).

Общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 47.

2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, определенным главным администратором доходов бюджета согласно общим требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393.

В связи с вышеизложенным, Департамент обращает внимание, что правовых оснований для списания дебиторской задолженности перед бюджетом в отношении дебиторов, которые продолжают свою хозяйственную деятельность, законодательством не предусмотрено.

Заместитель директора Департамента бюджетнойметодологии и финансовой отчетностив государственном секторе С.В. Сивец

Рассмотрен вопрос о списании дебиторской задолженности, возникшей перед учреждением в 2004 г., т. е. до изменения порядка и форм финансирования государственных (муниципальных) учреждений, а также правил учета ими активов и обязательств.

Разъяснено, что такая задолженность признается задолженностью перед бюджетом публично-правового образования, создавшего учреждение.

Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет установлены в БК РФ. Там же предусмотрены нормы, регулирующие ее списание (восстановление).

В связи с этим сообщается, что правовых оснований для списания дебиторской задолженности перед бюджетом в отношении дебиторов, которые продолжают свою хозяйственную деятельность, законодательством не предусмотрено.

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71493472/

Что такое срок исковой давности по взысканию задолженности и что делать, если он истек?

Срок возможного возобновления процедуры взыскания задолженности

Вопросам истечения сроки давности в части взыскания задолженности посвящена 12 Глава Гражданского кодекса. Исходя из положений ст.

195 ГК, под сроком исковой давности понимается временной промежуток, в течение которого кредитор вправе потребовать от должника возврата денежных средств. Это сроки, в которые кредитор может обратиться в суд для защиты нарушенных прав.

Кредитор в данном случае может быть абсолютно любым: это может быть банк, управляющая компания, юридическое лицо и пр.

По общему правилу, если кредитор не успевает обратиться в суд в отведенные ему сроки давности, а обязательства перед ним остались непогашенными, то долги физлица или юрлица подлежат списанию независимо от их размера.

Сроки исковой давности

По нормам ст. 196 Гражданского кодекса в общем случае на возврат задолженности кредитору отводится не более 3 лет. В случае продления и восстановления сроков общий срок для возврата задолженности составляет не более 10 лет.

Исходя из положений ст. 206 Гражданского кодекса, при истечении сроков и наличии письменного подтверждения у должника о наличии невыплаченных обязательств срок в три года начинает отсчитываться с этого момента. В ст. 208 ГК прописан перечень долговых обязательств, которые не подлежат списанию и исковые заявления по их взысканию допускается подать в любой момент.

К подобным долговым обязательствам можно отнести:

  1. Требования от клиентов банковских учреждений по возмещению дебиторской задолженности и возврату ранее сделанных вкладов.
  2. Обязательства от ответственных лиц по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью граждан.
  3. Прочие долговые обязательства, которые определены на законодательном уровне.

Получается, что задолженность по кредитам и штрафам имеет свои сроки давности, после истечения которых с плательщика не допускается взыскать средства, если он сам добровольно не решит их погасить.

Порядок исчисления

Особенности исчисления сроков давности регламентируются статьей 200 Гражданского кодекса. Здесь сказано, что сроки давности физлиц по долгам определяются исходя из типов заключенной ими сделки.

Если по документу, который является основанием для возникновения задолженности, не был определен период погашения, то для определения сроков давности по п. 2 ст. 200 ГК в качестве отправной точки учитывается момент предъявления требований кредитора к должнику. Но право на предъявление требований кредиторов ограничиваются сроком в 10 лет после того, как был заключен договор.

По другим типам соглашений сроки отсчитываются с первого дня после истечения срока исполнения обязательства. Срок исковой давности начинает течь с момента истечения срока исполнения обязательства по п. 2 ст. 200 ГК. Например, если по договору купли-продажи поставщик должен был оплатить товары до 2 сентября, сроки давности начинают отсчитываться с 3 сентября.

Согласно ст. 196, 200 Гражданского кодекса, такой срок определяется с даты, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права на получение долга.

Например, если последний день для возврата кредита был установлен как 31 августа 2019 года, то сроки давности истекут 1 сентября 2022 года. Но по сложившейся судебной практике три года отсчитываются со дня последней оплаты по кредиту, которая была внесена должником.
Исходя из требований ст. 198 Гражданского кодекса, сроки исковой давности по взысканию долга не могут быть изменены соглашением сторон. Их может пересмотреть в большую или меньшую сторону только законодатель в отношении отдельных разновидностей требований кредиторов по п. 1 ст. 197 Гражданского кодекса.

Например, для договоров транспортной экспедиции срок исковой давности установлен как 1 год с момента возникновения права на предъявление иска по ст. 13 87-ФЗ от 2003 года.

В случае смерти должника все неисполненные им обязательства переходят к его наследникам. При переходе долга к наследникам начисление по срокам давности не прерывается.

По долгам, которые продолжают накапливаться и начисляться, применяются положения о сроках исковой давности. Примером таких платежей являются налоги или начисления по коммунальным услугам. В любом случае допускается списание с должника обязательств с наступившими сроками исполнения более, чем 3 года.

Возможно ли взыскание долга после истечения срока давности

В случае если истец уложится в отведенные сроки исковой давности, и суд вынесет приказ о взыскании задолженности, с этим документом взыскатель может направиться в ФССП или напрямую к работодателю должника (если долг не превышает 25 000 р.). Задолженность допускается взыскать с зарплатной или пенсионной карт должника, а также за счет описи и реализации имущества должника.

Для взыскания долгов в отношении гражданина могут быть введены запретительные меры по выезду за пределы РФ или временное ограничение водительских прав. Стоит учитывать, что после вынесения судом вердикта о принудительном взыскании задолженности у кредитора будет три года для передачи исполнительного документа в службу судебных приставов, иначе он пропускает сроки для открытия исполнительного производства по делу.

Но нередко даже получение исполнительного документа для взыскания задолженности не является гарантом получения денег от должника. ФССП вправе приостановить исполнительное производство и вернуть документ кредитору из-за невозможности определения местоположения должника или отсутствия у него имущества или доходов для взыскания.

В случае пропуска сроков давности задолженность вместе с начисленными штрафными санкциями в виде пени и процентов списывается.

На основании ст. 199 Гражданского кодекса сроки давности по взысканию задолженности не влияют на обязанности судебной инстанции принять иски к рассмотрению. Получается, что кредитор вправе передать исковое заявление о взыскании задолженности и за пределами сроков давности. Судебное разбирательство начнется независимо от того, были ли просрочены сроки или нет.

Но ответчик вправе сделать встречный ход и направить ходатайство в суд об истечении срока давности.

После поступления такого документа суд рассматривает его обоснованность и выносит определение об остановке процесса из-за истечения сроков давности.

Случаи, когда ответчик не пользуется свои законным правом остановить судебное разбирательство из-за пропуска сроков давности, являются исключением.

На основании ст. 205 Гражданского кодекса продление и восстановление сроков исковой давности допускается, но только при наличии уважительных оснований. В качестве таких причин могут выступать: тяжелая болезнь или отсутствие реальной возможности у кредитора заявить о своих требованиях.

Для восстановления сроков кредитор должен обратиться с соответствующим ходатайством в суд и приложить документальные подтверждения изложенных обстоятельств (например, справки из медицинского учреждения и пр.).

В любом случае признание причины пропуска сроков уважительной допускается только по решению суда.

Только суд может решить продлить и восстановить сроки давности либо отказать в удовлетворении ходатайства.
Стоит обратить внимание, что юридические лица и предприниматели (если те предъявляют требования, связанные с предпринимательским статусом) лишены права на восстановление сроков, и причина их пропуска в данном случае значения не имеет.

Сроки исковой давности могут прерываться и приостанавливаться.

Ситуации, когда происходит приостановка срока исковой давности, перечислены в ст. 202 Гражданского кодекса. Здесь указано на следующие случаи:

  1. Стороны находятся на этапе разрешения спора в отношении задолженности во внесудебном порядке. Ими применяются процедуры медиации и посредничества. Период приостановки сроков давности в данном случае установлен законом, который регулирует данные процедуры, а при отсутствии установленных сроков – как 6 месяцев с даты ее начала (по нормам п. 3 ст. 202 ГК).
  2. Иск нельзя было предъявить из-за обстоятельств непреодолимой силы, которые возникли или продолжили существовать в последние 6 месяцев срока давности по п. 2 ст. 202 ГК.

После перерыва в сроке давности оставшаяся часть срока менее 6 месяцев продлевается до полугода, а если сроки давности равны 6 месяцам или оказываются менее 6 месяцев, то до срока давности по п. 4 ст. 202 ГК.

По нормам ст. 203 Гражданского кодекса сроки давности могут отсчитываться заново, если должник предпринял определенные действия по признанию задолженности: написал расписку, погасил часть задолженности. На основании п. 20 Постановления Пленума ВАС от 2015 года №43 к действиям должника, которые свидетельствуют о признании долга, относят просьбу об отсрочке или рассрочке, изменение договорных обязательств уполномоченным лицом, подписанный должником акт сверки расчетов. В перечисленных ситуациях срок исковой давности течет заново, а прошедший срок до признания долга в расчет не включается.

Например, покупатель должен был произвести платеж за товар до 15 сентября 2019 года. Сроки давности начали отсчитываться с 16 сентября 2019 года. Стороны подписали акт сверки расчетов 31 декабря 2019 года. Соответственно, сроки давности начинают исчисляться с 1 января 2020 года.

Если кредитор не успеет обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности в течение срока давности, то по умолчанию вернуть средства можно с согласия самого должника. В случае если банк решит передать долг коллекторам, это не станет основанием для нового отсчета сроков давности.

Если кредитор продолжает требовать погашения долга уже после истечения сроков давности, то на него можно пожаловаться в прокуратуру.

Таким образом, для взыскания задолженности в принудительном порядке через суд кредитор должен обратиться с заявлением в установленные законом сроки исковой давности. Общие сроки исковой давности по ст. 196 ГК составляют три года с момента нарушения прав кредитора. После истечения сроков давности задолженность не подлежит взысканию.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/srok-davnosti-2.html

Возобновление исполнительного производства – рекомендации ФССП

Срок возможного возобновления процедуры взыскания задолженности
Среди юридических процедур возобновление исполнительного производства служит эффективным способом добиться справедливости в финансовой сфере, получить выданные ссуды назад. Процедура хорошо знакома кредиторам, желающим повторно добиться выплаты средств с должника, если первая принудительная процедура не дала результатов.

Последние десятилетия ознаменовались бумом кредитования и организации новых коммерческих компаний, которые нередко банкротятся. Против граждан и юридических лиц, не способных платить по долгам в судебном порядке, назначается порядок принудительного исполнения обязательств по задолженностям.Судебные служащие начинают процедуру взыскания с должника денег.

По некоторым причинам это сделать невозможно, к примеру, должник скрылся или не имеет денег и имущества для погашения долгов или оспаривает требования в суде. В этом случае требуется возобновление исполнительного принудительного производства после его окончания.Чтобы грамотно провести повторную процедуру и добиться возвращения долга, нужно знать порядок и причины возобновления.

Знание основных причин возобновления нового процесса поможет определить, подходят ли сложившиеся вокруг долга обстоятельства под одну из причин, позволяющих опять начать дело, основываясь на законе:

  • произошли значительные изменения в статусе должника, его финансовом положении или появились иные весомые обстоятельства для инициирования дела;
  • судья отменил решение о прекращении судебной тяжбы;
  • лицо, которое должно кредиторам деньги, получило официальный отказ о возвращении арестованного имущества;
  • закончился период, отведенный судебным органом на отсрочку по выполнению обязательств.

Нередко основанием для начала дела служит появление человека, который долгое время скрывался от выполнения обязательств перед кредиторами.
Должностное лицо имеет право закрыть документы по нескольким обстоятельствам, среди них:

  • удовлетворительное окончание процедуры, которая закончилась выплатой долга истцу;
  • осуществление солидарного взыскания, то есть средства выплачены истцу за счет солидарных средств должников;
  • компания – должник официально ликвидирована, документация поступила в ликвидационную комиссию;
  • должник официально стал банкротом или скончался;
  • задолженность признана безнадежной;
  • судебный лист изъят в целях взыскания периодических платежей;
  • истек срок давности юридических бумаг.

Частой причиной приостановления разбирательств служит непрофессиональная работа приставов, которые плохо выполняют работу и не применяют все способы изъятия средств у должника. Если представитель правоохранительных органов не сделал все от него зависящее, и средства взыскателем не получены, нужно думать, как возобновить исполнительное производство после его прекращения.Качество работы представителя государственных органов можно определить по нескольким признакам. К примеру, выяснить, наложил ли сотрудник арест на имущество, или каким способом он занимался поиском доходов должника.Сотрудник обязан проводить статистическую работу по выявлению источников дохода лица, которое должно выплатить требуемые суммы. Дополнительно сотрудник СПП обязан заполнять акты о невозможности взыскания средств в соответствии с юридическими нормами.
Нередко возобновление оконченного исполнительного производства необходимо не только по причине плохой работы должностных лиц, ответственных за юридическую процедуру. Опять начинают юридическую тяжбу, когда известно, что у банкрота есть деньги на уплату взысканий, но он любыми путями избегает выплат по счетам.Эта процедура может пройти повторно, если должник сменил работу и у него появились средства или он уже выплатил первоочередные долги, например, перед государственными органами, и может платить по другим счетам.В случае неудовлетворения претензий заявителя последний имеет право повторно предъявить бумагу о принудительном выполнении постановлений или снова начать разбирательство в суде. Если взыскателю уже вернули документы из ССП, то он может воспользоваться только первым вариантом.Основанием к инициированию процесса является жалоба на постановление пристава и заявление с обоснованием ходатайств, направленная в ССП или в суд.Вопросы возобновления исполнительного судебного производства после приостановления относятся к категории сложных, окруженных множеством нюансов. В этом случае лучше обратиться за помощью к юристу, который подскажет, как и в какие сроки правильно составить бумаги и указать четкие причины. Официальная документация и веские доводы станут основой для достижения положительного результата по новому делу.

Заявление о возобновлении исполнительного производства после его прекращения подают в суд или в Федеральную службу судебных приставов. Представитель службы может в 10-дневный период после окончания производства его восстановить. Если этого не происходит, можно подавать заявление.Закон предусматривает возможность повторного инициирования разбирательств, даже если взыскательный лист возвращен взыскателю. Для этого необходимо знать, какие временные рамки определены законодательно для этого процесса:

  • срок возобновления судебного исполнительного производства после его прекращения ограничен тремя годами, столько времени действуют текущие юридические документы. К ним относятся судебные приказы и листы, начало их срока исчисляется с даты их вступления в законную силу;
  • два года отводится на повторное инициирование дел по делам об административных нарушениях;
  • шесть месяцев – период, положенный на получение денежных сумм при наличии пометки финансового учреждения о невозможности выплаты средств из-за их отсутствия на счетах клиента.

Законодательство допускает продление временных отрезков из-за загруженности государственных инстанций и других причин, влияющих на необходимость возобновления дел.Вновь начать разбирательства могут суд или служба приставов:

  • судебная инстанция за основу работы берет ст. 39 ФЗ Российской Федерации №229, в законе указаны обстоятельства, которые позволяют начать разбирательства вновь. К таким обстоятельствам относятся отказ в иске об освобождении имущества, находящегося под арестом, а также начало пересмотра решений о его стоимости. Суд примет документацию к рассмотрению, если розыск исполнителя завершен положительно, имеются точные сведения о его местонахождении. Документы направляют в тот же суд, который принимал решение по первому рассмотрению, или в судебный орган, находящийся по месту жительства исполнителя;
  • пристав руководствуется ст. 39 закона №229 и обязан возобновить процедуру взыскивания долгов по ходатайствам взыскателей, а также, если открылись новые обстоятельства. Их перечень довольно широк: должник вернулся из зоны боевых действий, закончил курс лечения, стал платежеспособным или завершился срок отсрочки на выполнение им обязательств.

В обоих случаях для принятия повторного ходатайства от взыскателей суд должен обладать достаточными основаниями и доказательствами возможности возобновить тяжбу.

В Домодедовский городской суд Московской области, находящийся по адресу: Московская область, Домодедовский район, г. Домодедово, ул. Советская, д. 26.От Карпухиной Софьи Владимировны,

проживающей по адресу: Москва, ул. Хачатуряна, д. 8, кв. 146.

Заявление

В отделе ССП по г. Домодедово находится исполнительный лист № 237/14 от 18 ноября 2018 года о взыскании с Карпухина Александра Львовича алиментов в пользу несовершеннолетнего сына Карпухина Сергея Александровича.На основании листа судебным приставом возбуждено производство № 14667/17/13008-ИПВ ходе разбирательств суд вынес определение о его приостановлении в связи с невозможностью определить местонахождение Карпухина А.Л.Причины приостановления выполнения решения устранены. Карпухин А.Л. прибыл по адресу прописки, что подтверждает письменное подтверждение соседей. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 45 ФЗ от 2 октября 2007 года прошу: возобновить приостановленное исполнительное производство.Прилагаю копию постановления и документы, предоставляющие новые факты по делу.

18 июня 2020 года Карпухина С.В.

Поскольку пристав является лицом, ответственным за получение взыскателем положенных по решению суда сумм, в случае неисполнения им обязанностей, жалоба составляется именно на это должностное лицо. Ст. 18 ФЗ №229 подскажет, как возобновить прекращенное исполнительное производство, оформив жалобу на пристава. Документ составляется при следующих условиях:

  • сотрудник не приводит аргументы в пользу приостановления своих действий по поискам финансовых ресурсов исполнителя и не предоставляет заявителю документы, демонстрирующие безнадежность требований;
  • пристав неоправданно медленно работает, не учитывая явные обстоятельства, к примеру, точное нахождение исполнителя по определенному адресу или наличия у него счетов в банке с необходимыми суммами.

Физические лица подают жалобу в суд общей юрисдикции, а юридические лица в арбитражный суд. Вторым способом подачи ходатайства служит его направление в органы прокуратуры по месту жительства жалобщика. И третий вариант – обращение к руководству пристава, этот способ считается юристами наиболее эффективным, так как позволяет быстрее решить проблему.Письмо подается на личном приеме, по электронной почте или через Почту России.Жалобу нужно составить не позднее 10 дней с момента прекращения приставом производства. В документе обязательно указывают наименование органа, приостановившего разбирательство, обстоятельства, приведшие к приостановлению, и обоснование нарушений приставом своих должностных обязанностей. В конце необходимо указать новые требования. Поставить число и подпись.Жалобу рассматривают не более трех дней. Результатом рассмотрения может стать удовлетворение требований жалобщика. В этом случае на пристава нередко накладывают дисциплинарное взыскание. Итогом рассмотрения может стать отказ в требованиях.Юристы советуют составлять жалобу деловым и понятным языком, избегая личных негативных эмоций. Специальная юридическая терминология при написании этого документа не требуется. К успешным результатам приводят коллективные письма, которые подкреплены неоспоримыми объективными доказательствами.Повторное требование задолженностей через суд – хлопотное занятие, которое требует времени и терпения. Если возник вопрос, как возобновить исполнительное производство после его окончания, нужно действовать поэтапно. Лучше это сделать при участии юриста, который поможет правильно оценить обстановку и не совершать бесполезных действий.Если документация закрыта, а задолженность не выплачена, необходимо заняться поиском доказательств того, что не все способы ее получить исчерпаны. Далее необходимо составить заявление в суд или в ССП с требованием снова начать процесс. Другим способом к инициированию законченного дела служит составление жалобы на пристава, неправомерно прекратившего деятельность, которую должен проводить, руководствуясь законодательством России. Рекомендуется помнить о сроках подачи бумаг в инстанции.

Источник: https://rudolgi.com/blog/zadolzhennosti/vozobnovlenie-ispolnitelnogo-proizvodstva-posle-ego-okonchaniya-rekomendacii

Как списать нереальную к взысканию дебиторскую задолженность

Срок возможного возобновления процедуры взыскания задолженности

Как отразить в бухгалтерском учете организации госсектора ситуации, когда дебиторскую задолженность невозможно вернуть? Рассмотрим в статье.

Программы повышения квалификафии и профпереподготовки для бухгалтеров госсектора:
1. Главный бухгалтер организации государственного сектора. Подготовка на соответствие профстандарту «Бухгалтер» (код А,В)
2.

 Бухгалтер организации государственного сектора. Подготовка на соответствие профстандарту «Бухгалтер» (код А)В первую очередь разберем основные понятия.

 Кто такой дебитор, что такое дебиторская задолженность и когда она становится нереальной к взысканию?

Дебитор – юридическое или физическое лицо, которое имеет задолженность по отношению к учреждению.

Дебиторская задолженность – это денежные средства или имущество, которые должны учреждению. Долг перед учреждением мог появиться из-за невыполнения условий контракта, гражданско-правового договора с физическим лицом, излишней выдачи денежных сумм подотчет, ошибки в расчёте заработной платы и т.д.

Просроченная дебиторская задолженность – задолженность, которая не погашена в установленный срок, например, в срок, определенный контрактом. Такая задолженность числится на балансе учреждения до тех пор, пока не будет погашена дебитором или признана безнадежной, нереальной к взысканию в порядке, установленном законодательством.

В каких случаях можно признать задолженность нереальной к взысканию

В бюджетном законодательстве такие нормы закреплены в ст. 47.2 Бюджетного Кодекса РФ. Учреждения госсектора при принятии решения о признании задолженности безнадежной могут учитывать отдельные положения ст. 47.2 БК РФ, а также нормы гражданского законодательства. Итак, дебиторская задолженность может быть признана безнадежной (нереальной к взысканию) в случае:

1. Истечения срока исковой давности (ст. 196, 197 ГК РФ).

Срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ). При этом Гражданским кодексом РФ предусмотрены случаи приостановления и перерыва срока исковой давности.

Он может прерываться с даты предъявления иска к должнику. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (ст. 203 ГК РФ).

Течение прерванного срока исковой давности по дебиторской задолженности, взыскиваемой по решению суда, вновь начинается с даты вступления решения суда в силу.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления требования об исполнении обязательства.

2. Прекращения обязательства вследствие невозможности его исполнения, например, при возникновении стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (ст. 416 ГК РФ).

3. Прекращения обязательства на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления (ст. 417 ГК РФ).

Если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части.

4. Смерти гражданина-должника (ст. 418 ГК РФ).

5. Ликвидации юридического лица-должника (ст. 419 ГК РФ).

Если законом исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо, то такая задолженность не может считаться безнадежной к взысканию.

Данный порядок признания дебиторской задолженности безнадежной, учреждение вправе прописать в учетной политике.

Как учитывать задолженность, нереальную к взысканию

В соответствии с п. 339 Инструкции № 157н задолженность неплатежеспособных дебиторов списывается с балансового учета и учитывается на забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов». На этом счете задолженность, по которой еще остается возможность возобновить процедуру взыскания, числится для наблюдения в течение пяти лет.

Но есть исключение: если основания для возобновления процедуры взыскания задолженности отсутствуют (например, смерть должника), списанная с балансового учета учреждения задолженность, признанная безнадежной к взысканию, к забалансовому учету не принимается.

Если в течение этих пяти лет возникнет возможность взыскания задолженности (изменится имущественное положение должника), то на дату возобновления взыскания или на дату зачисления на лицевой счет учреждения поступлений от должника, задолженность списывают с забалансового учета и одновременно отражают на соответствующих балансовых счетах учета расчетов по поступлениям.

Списание задолженности с забалансового учета осуществляется в следующих случаях (обязательно наличие документов, подтверждающих прекращение обязательства):

  • истек установленный срок исковой давности (подтверждаем ежегодной инвентаризацией 205 счета, оформляем Инвентаризационную опись расчетов по доходам ф.0504091)
  • организация ликвидирована (отсутствие в Реестре юридических лиц подтверждаем выпиской из ЕГРЮЛ)
  • вынесено решение суда (постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства)

Списание задолженности сначала с балансового учета, затем с забалансового учета осуществляется на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов.

Рассмотрим несколько практических примеров:

Пример 1. Автономное учреждение физкультуры и спорта в рамках приносящей доход деятельности предоставило услуги по прокату спортивного оборудования и инвентаря. Был заключен договор.

Цена по договору составляла 35 000 руб. Учреждение выставило счет на оплату услуг. Услуги учреждением были оказаны, а их оплата не получена, т. к.

на счета и имущество должника наложен арест и у него нет возможности расплатиться.

В бухгалтерском учете учреждения данные операции отражаются в соответствии с п. п. 96, 97 Инструкции № 183н следующим образом:
операции Дебет Кредит Сумма, руб.
Выставлен счет на оплату услуг по договору (возникла дебиторская задолженность перед учреждением) 2 205 20 000 2 401 10 120 35 000
Списана с балансового учета задолженность неплатежеспособного дебитора 2 401 10 173 2 205 20 000 35 000
Дебиторская задолженность неплатежеспособного дебитора принята к забалансовому учету 04 35 000

Пример 2. Бюджетное учреждение культуры заключило договор на поставку новых музыкальных инструментов на сумму 500 000 руб.

Поставка по условиям договора должна была произойти после внесения аванса в размере 30% от стоимости. Оплата осуществлялась за счет приносящей доход деятельности.

По причине ликвидации поставщик условия договора не выполнил, инструменты учреждение не получило, не возвращен и перечисленный аванс.

Данные операции в бухгалтерском учете учреждения отражаются в соответствии с п. п. 73, 97, 98 Инструкции № 174н таким образом:

операции Дебет Кредит Сумма, руб.
Перечислен аванс на поставку музыкальных инструментов по договору (у поставщика возникла дебиторская задолженность перед учреждением)
(500 000 руб. x 30%)
2 206 31 560 2 201 11 610 150 000
Списана с балансового учета задолженность неплатежеспособного дебитора 2 401 20 273 2 206 31 660 150 000
Дебиторская задолженность неплатежеспособного дебитора принята к забалансовому учету 04 150 000

Пример 3. В казенном учреждении украдены строительные материалы на сумму
70 000 руб. По факту кражи было возбуждено уголовное дело, которое впоследствии было приостановлено. Через год следствие по делу возобновили. Виновные лица были установлены, дело направлено в суд. По решению суда виновные лица обязаны возместить причиненный ущерб.

В соответствии с п. 86 Инструкции № 162н сумму ущерба и возмещение его виновным лицом в учете казенного учреждения нужно отразить следующими проводками:

операции Дебет Кредит Сумма, руб.
Отражена сумма причиненного ущерба 1 209 74 560 1 401 10 172 70 000
Списана нереальная к взысканию дебиторская задолженность после приостановления уголовного дела 1 401 10 173 1 209 74 660 70 000
Дебиторская задолженность принята к забалансовому учету 04
Восстановлена в балансовом учете дебиторская задолженность после возобновления следствия по делу и установления виновных лиц 1 209 74 560 1 401 10 173 70 000
Дебиторская задолженность списана с забалансового учета 04 70 000

В настоящее время момент списания задолженности неплатежеспособных дебиторов с баланса и принятия ее к забалансовому учету учреждения определяют самостоятельно.

Для списания дебиторской задолженности комиссия по поступлению и выбытию активов готовит документы:

  • приказ (распоряжение) руководителя учреждения о списании дебиторской задолженности
  • документы, свидетельствующие о невозможности взыскания задолженности
  • документы, подтверждающие банкротство (ликвидацию) дебитора
  • судебное решение, подтверждающее невозможность взыскания суммы задолженности
  • справку о смерти дебитора и др.

В завершение статьи напомню, дебиторская задолженность, не погашенная на конец отчетного периода, должна быть отражена в отчетности учреждения согласно Инструкции № 191н (ф. 0503169) и Инструкции № 33н (ф. 0503769).

Кроме того, увеличение в течение отчетного года дебиторской задолженности относится к существенным событиям. Информацию об увеличении дебиторской задолженности или работе, проведенной по ее сокращению нужно отражать в Пояснительной записке к отчетности. Об этом говорится в письме Минфина России от 22.07.2016 № 02-06-10/43336.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1560

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.