Сроки оформления документов на инвалидность

Содержание

Как оформить инвалидность в Московской области

Сроки оформления документов на инвалидность
Профилактика коронавируса в Подмосковье

5 марта 2019 г., 13:00 | 1 июня 2020 г., 10:44

Источник: © , Сергей Громов

Решение о признании инвалидом принимается специальным бюро по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Она определяет потребности человека в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

В зависимости от состояния здоровья взрослым присваивают I, II или III группу инвалидности. Детям до 18 лет – категорию «ребенок-инвалид». Подробнее о том, как оформить инвалидность в Подмосковье и получить индивидуальную программу реабилитации (абилитации), читайте в материале портала mosreg.ru.

Как получить льготные лекарства в Подмосковье>>

Направление на МСЭ

Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин

Получить направление на МСЭ можно:

– в медицинском учреждении, где пациент проходит лечение;

– в пенсионном фонде;

– в центре социальной защиты.

В последних двух учреждениях направления выдают при наличии медицинских документов, подтверждающих необходимость экспертизы. То есть пациенту в любом случае придется обратиться к врачу.

Медицинская организация направляет гражданина на МСЭ после проведения диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

В направлении указывается:

– информация о здоровье пациента, отражающая степень нарушения функций органов и
систем;

– состояние компенсаторных возможностей организма;

– результаты проведенных реабилитационных (абилитационных) мероприятий.

Если пациенту отказали в направлении на МСЭ, ему выдают справку об этом. На ее основании можно обратиться в бюро МСЭ самостоятельно.

Как оформить социальную карту жителя Московской области>>

Документы для проведения МСЭ

Источник: Фотобанк Московской области, Борис Чубатюк

Для проведения МСЭ требуются следующие документы:

– документ, удостоверяющий личность (в том числе для иностранных граждан или лиц без гражданства);

– заявление (можно подать через портал госуслуг);

– направление на МСЭ (справка об отказе в направлении).

При оформлении инвалидности в результате несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) дополнительно требуется один из трех документов:

– акт о несчастном случае на производстве (о случае профессионального заболевания);

– заключение госинспектора по охране труда (медицинское заключение о профессиональном заболевании);

– решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве (профессионального заболевания).

Работодатель (страхователь) дополнительно предоставляет заключение госэкспертизы о характере и условиях труда пострадавшего, предшествовавших несчастному случаю на производстве (профессиональному заболеванию).

Если пациент не работает, он должен представить трудовую книжку (при наличии) на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Для установления причины инвалидности могут потребоваться заключения медицинской организации, военно-врачебной комиссии или межведомственного экспертного совета с формулировкой:

– «инвалид с детства»;

– «инвалид с детства вследствие ранения, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны»;

– «военная травма»;

– «заболевание получено в период военной службы»;

– «заболевание получено при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС»;

– «заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы, связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска».

Социальное такси в Подмосковье: сколько стоит и кто может воспользоваться>>

Условия признания инвалидности

Источник: Фотобанк Московской области

По результатам МСЭ человек может быть признан или не признан инвалидом.

Гражданин признается инвалидом при выполнении трех условий:

– нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

– ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата возможностей самообслуживания, самостоятельного передвижения, ориентирования, общения, контроля своего поведения, обучения или занятий трудовой деятельностью);

– необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид». Инвалидность I группы устанавливается на два года, II и III групп – на один год. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается сроком на один год, два года, пять лет, до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет. В некоторых случаях группа инвалидности присваивается бессрочно.

Какие льготники имеют право на бесплатный проезд в Подмосковье>>

Порядок проведения МСЭ

Источник: РИАМО

Специалисты бюро МСЭ обследуют заявителя, изучают представленные им документы, анализируют информацию о его социально-бытовых, профессионально-трудовых условиях и психологических данных.

Решение эксперты принимают простым большинством , объявляют его гражданину и в случае необходимости дают по нему разъяснения. По результатам экспертизы составляют акт.

Гражданину, признанному инвалидом, специалисты бюро разрабатывают индивидуальную программу реабилитации (абилитации).

Медико-социальную экспертизу проводят в бюро по месту жительства пациента. Если человек не может туда явиться по состоянию здоровья, специалисты выезжают на дом (в больницу) или принимают решение заочно.

Некоторые виды обследования проводят в Главном бюро МСЭ по Московской области. В случаях, требующих особо сложных специальных видов обследования, пациента направляют в Федеральное бюро.

Средства реабилитации для инвалидов в Подмосковье: как оформить документы на получение и обмен>>

Обжалование решения экспертов

Источник: РИАМО, Николай Корешков

Для осуществления процедуры обжалования решений МСЭ создана трехуровневая система:

– бюро МСЭ по месту жительства;

– Главное бюро МСЭ по Московской области;

– Федеральное бюро МСЭ. 

Если гражданин не согласен с решением бюро, он вправе обжаловать его в течение месяца в бюро более высокого уровня. Заявление об этом он может подать в бюро, проводившее освидетельствование, или в бюро высшего ранга. Решения, принятые в бюро МСЭ любого уровня, могут быть обжалованы в суде.

Как получить услугу по бесплатному протезированию в Подмосковье>>

Елена Твердая

Источник: https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kak-oformit-invalidnost-v-moskovskoi-oblasti

Оформление инвалидности в 2020 году: новый закон

Сроки оформления документов на инвалидность

В 2021 году (после отмены временного порядка оформления инвалидности, введённого в связи с распространением коронавирусной инфекции) процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники.

Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06.

Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.

Скачать новые критерии установления инвалидности № 585Н от 27 августа 2019 года (формат – pdf, размер – 22,3 MB).

Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году

Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

 «Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

– частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;

– перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;

–  упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;

– внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;

– расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:

– развивать центры реабилитации;

– улучшать системы контроля в МСЭ;

– повышать занятость людей с ОВЗ.

В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

– неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

– профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

– боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

– врождённая инвалидность или с детства;

– наличие производственной травмы;

– получение дозы радиации.

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

– аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

– болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

– проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

– недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

– трансплантации тканей и органов,  агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

– расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование.

К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости.

Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

– тотальная слепота обоих глаз;

– аномалии ЦНС и психические расстройства;

– сильная контрактура суставов конечностей;

– клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

– не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

– состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

– нарушения функций почек или органов дыхания.

Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

– паралич ног;

– каловый свищ;

– цирроз печени;

– психическое заболевание;

– необратимый спад зрения;

– значительные дефекты черепа;

– состояние на фоне эндопротезирования суставов;

– резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;

– хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

Болезни для установления инвалидности 3 группы

– стойкая трахеостома;

– гипофизарный нанизм;

– двусторонняя глухота;

– инородные тела в мозге;

– дефекты нёба и челюсти;

–  умеренная сенсорная афазия;

– отсутствие пальцев или кисти;

– деформированная грудная клетка;

– трансплантация внутренних органов;

– сахарный диабет и  пенкреатэктомия;

– остеохондродистофия или остеохондродистофия;

– слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Получение бессрочной инвалидности

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

– недугах, не поддающихся устранению;

– необратимых анатомических дефектах;

– злокачественных опухолях любой формы;

– заболеваниях неврологического характера;

– достижении инвалидом возраста от 55 лет;

– полной невозможности видеть или слышать;

– проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

Трудности при назначении инвалидности

В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

– посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;

– заверить документы у главврача или у заведующего отделением;

– отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на  бессрочную инвалидность.

Обжалование решения комиссии в 2020 году

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.

При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии.

Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

Итоги нововведений

С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу. 

Ознакомиться с нововведениями можно на сайте правительства по ссылке http://publication.pravo.gov.ru

Требования к инвалиду и его обязанности 2019 год 2020 год
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидности Требуется Требуется
Прохождение всех врачей в больнице Требуется В индивидуальном порядке
Хранение медицинских документов Требуется Не требуется
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности Требуется В индивидуальном порядке
Сбор документов для получения государственных услуг Требуется Не требуется

Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/poluchenie-invalidnosti-v-2019-godu-novyy-zakon

Как получить инвалидность

Сроки оформления документов на инвалидность

Инвалидом считают лицо с наличием ограничений социального, физического или психического типа. Такая категория граждан является льготной, так как нуждается в поддержке государства.

Регистрация соответствующего статуса производится только при наличии справок, а также прохождения определенной процедуры.

Стоит учитывать, что существуют различные группы инвалидности в зависимости от тяжести заболевания.

Основным законодательным актом является ПП РФ N95. Было внесено несколько поправок, которые изменили основные правила и ужесточили условия получения статуса, а также соответствующих привилегий и гарантий.

Законодательное регулирование

По законодательству оформление возможно при наличии определенного заболевания, которое входит в специальный перечень. Но на практике используются дополнительные критерии, которые устанавливают возможность перевода гражданина в специальную категорию с льготным обеспечением. Примером является невозможность продолжать профессиональную деятельность.

Порядок и условия получения статуса установлены законодательно.

Основание предоставления имеет три вида:

  • нарушено здоровье из-за стойкого расстройства, связанного с функционированием организма. Примером служат различные травмы или болезни, которые считаются врожденными или приобретенными;
  • необходимость оформления соцзащиты, которая включает в себя обеспечение финансового и льготного типа, а также реабилитационные меры;
  • жизнедеятельность является ограниченной полностью или частично. Сюда входит способность самостоятельно себя обслуживать, обучаться или трудиться.

Если два фактора в виде оснований проявляются, то возможность предоставления статуса есть. В противоположном случае последует отказ.

Установление группы производится органом МСЭ после передачи направления от медучреждения или врача, органов соцзащиты и аналогичных организаций. При этом, есть возможность самостоятельного обращения, если указанными инстанциями был произведен отказ в направлении.

Имеется три степени ограничений, на основе которых формируют группы и категории:

  • первая устанавливается при наличии подтверждения нарушений, которые мешают функциональности, в том числе в профессиональной сфере, то есть гражданин не может продолжать свою деятельность в требуемых объемах;
  • вторая степень означает наличие нарушений здоровья, при которых трудовая деятельность может осуществляться с помощью вспомогательной силы. Под вспомогательной силой подразумеваются технические средства или лица;
  • третью степень устанавливают всем лицам, которые не могут продолжать трудиться на основе противопоказаний. Такой момент означает полную потерю трудоспособности.

Статус лица, которое имеет инвалидность, оформляют только при соблюдении всех норм и правил, установленных федеральным законодательством и ПП РФ.

Читать так же:  Закон о занятости населения Российской Федерации

В Постановлении есть перечень оснований, которые позволяют лицу претендовать на установление группы и дополнительных гарантий от государства:

  • наличие стойкого нарушения, возникшего из-за травм, болезней или дефекта, в том числе приобретенного;
  • ограниченность функции организма, относящейся к жизнедеятельности;
  • лицо нуждается в соцзащите;
  • требуется комплекс мер реабилитации.

Еще одним актом, который относится к законодательным нормам, считается Приказ МинТруда № 1024. В нем прописаны функциональные нарушения, а также степенно выражения таких дефектов. Список расстройств стойкого характера:

  • расстройства психического типа;
  • нарушена речь, язык, письмо;
  • нет определенного вида чувствительности;
  • нарушения, связанные со скелетом или мышечной работой;
  • болезни органов внутреннего характера;
  • заболевание, ведущие к получению физического дефекта.

Стоит учесть, что процедура регистрации необходимого статуса возможна только при обращении в соответствующие органы.

Куда идти за оформлением инвалидности

Процесс оформления проводится в специальных органах экспертного типа — МСЭ. Для обращения туда потребуется получить направление у лечащего врача, после чего будет определяться группа и возможность получения инвалидности. Требуется помнить, что МСЭ могут быть различных видов, так как для разных групп заболеваний требуется свой состав врачей. Виды:

  • общая патология для совершеннолетних граждан;
  • смешанный профиль заболеваний;
  • детская;
  • психические расстройства и отклонения;
  • проблемы со зрением;
  • туберкулезная экспертиза.

Выдача направления на комиссию может осуществляться в медучреждении, Пенсионном фонде, органах социальной защиты населения.

Получается, что лечащий врач на основе всех результатов напишет направление в определенный тип экспертизы, куда потребуется предоставить все документы.

Стоит учесть, что специалисты из состава комиссии также могут запросить дополнительные анализы, в том числе узкого профиля. После сдачи всех бумаг будет назначена дата рассмотрения обращения. В указанный срок выносится решение положительного или отрицательного характера, которое при необходимости можно обжаловать и пройти медкомиссию второй раз, в том числе в вышестоящем органе МСЭ.

Порядок направления на МСЭ

Порядок оформления инвалидности

Существует стандартный порядок оформления. Этапы:

  • прохождение медицинской комиссии, если требуется подтвердить необходимость получения группы;
  • получение направления у лечащего врача, в том числе через соцзащиту, то есть сначала можно обратиться в органы соцзащиты, после чего пройти медкомиссию и с полученными медсправками уже обращаться дальше;
  • сбор документации медицинского типа, а также имеющих личную информацию;
  • подается заявление в МСЭ вместе с пакетом документов;
  • в назначенное время комиссия выносит вердикт.

В дальнейшем требуется получить выписанную справку на руки и своевременно проходить обследования. Если решение было отрицательным, то повторно собираются документы и комиссия проходит второй раз по стандартной схеме.

Документы

Список документов устанавливается с помощью специального административного регламента. Стандартный перечень:

  • личные документы в виде паспорта или аналогичного удостоверения личности, в частности свидетельства о рождении для ребенка младше 14 лет;
  • карточка из медучреждения;
  • вся медицинская документация;
  • заявление, которое заполнено всей необходимой информацией, в том числе личного типа;
  • направление;
  • СНИЛС;
  • медполис;
  • документы с работы, например, если была получена травма на производстве.

Читать так же:  Какие года проходят диспансеризацию в 2020 годах

Стоит учесть, что если отсутствует паспорт, то его можно заменить временным удостоверением, военным билетом или аналогичным удостоверением служебного типа.

Подача документов осуществляется в течение 10 суток с момента получения направления.

Особенности оформления инвалидности

В каждом конкретном случае есть свои особенности. Например, часть заболеваний и травм не входят в установленный перечень, но при этом дают возможность оформления статуса.

К таким моментам относятся инсульты и инфаркты. Возможность получения статуса будет зависеть от сложности случая, динамики восстановления, а также второстепенных факторов, которые влияют на общее состояние.

Дополнительно отдельно выделяют послеоперационное состояние. Получается, что каждый случай имеет свои индивидуальные особенности, которые будут выявлены во время экспертизы.

Как оформить инвалидность ребенку

Статус ребенку можно получить за максимум 4 месяца. Весь порядок является стандартным, как и в случае с совершеннолетними лицами. Но есть свои особенности:

  • обращаться с направлением необходимо в специальную детскую МСЭ;
  • пакет документов включает в себя данные родителей или опекуна;
  • ребенок признается инвалидом без группы и степени тяжести, то есть он получает статус «ребенок-инвалид»;
  • обращение возможно при любом возрасте ребенка;
  • требуются справки, которые подтверждают наследственные генетические заболевания, в том числе психические;
  • при наличии обучения предоставляется характеристика от учреждения образовательного типа.

Родитель имеет право принимать участие при каждом этапе комиссии, то есть он будет знать, на основе чего принималось то или иное решение.

Как оформить инвалидность пенсионеру

Получение соответствующего статуса пенсионером производится в несколько этапов. Порядок действий:

  • посещение медицинского учреждения с прохождением осмотра. При необходимости лицо получает у врача заключение, по которому требуется пройти обследование;
  • лечащий врач устанавливает степень нарушения и при необходимости выписывает направление;
  • в МСЭ при положительном решении и наличии соответствующих результатов обследования лицо получает специальную справку;
  • справка передается в ПФР по месту проживания. Пенсионер получает необходимые гарантии и льготы.

Если человек несогласен с назначенной группой или отказом, то производится обжалование решения комиссии.

При наличии лежачего больного процесс сбора документов и оформления производится доверенным лицом, которое имеет доверенность, заверенную нотариально.

В таких случаях прохождение комиссии и обследование производятся в домашних условиях или в стационаре, если пенсионера можно транспортировать.

Оформление инвалидности по онкологии

В данном случае инвалидность оформляется после 4 месяцев нахождения на больничном. Процедуру получения статуса можно начинать после первоначального лечения, которое назначается при выявлении опухолей.

Стоит учитывать, что обращение в МСЭ возможно без учета мнения врачей. Достаточно получить направление в органах соцзащиты или местном отделении ПФР.

Инвалидность по зрению

При нарушениях зрения весь процесс начинается после обращения к офтальмологу. Если врач выявляет нарушения, которые мешают полноценно трудиться и осуществлять свою жизнедеятельность, то выдается направление в специальный орган МСЭ.

Справка выдается уже по результату проведенной экспертизы.

Оформление группы или отказ в инвалидности

Прохождение комиссии может закончиться отказом. Это происходит из-за следующих ситуаций:

  • нарушения и заболевания признаны недостаточными для ограничения деятельности человека;
  • нет необходимых документов и требуемых данных;
  • нарушены сроки обращения.

При отказе потребуется своевременно обжаловать указанное решение в течение одного календарного месяца с момента отказа. При двух последних случаях заново собираются документы, и проходит комиссия.

При первом варианте требуется написать заявление с обжалованием и указанием всех данных, включая состав комиссии и суть претензии. Если будет вынесено положительное решение по обжалованию, то будет назначена новая экспертиза, которую проводят в течение месяца.

При отказе рассматривать обращение можно обращаться в вышестоящий орган МСЭ. Примером может служить федеральное отделение, которое используется для решения вопросов с региональными органами.

Процесс получения статуса занимает большое количество времени из-за необходимости сбора документов, в том числе медицинского характера.

Для всех граждан установлена стандартная процедура, которая производится в виде комиссии и экспертизы по результатам обследования.

Органом получения справки и документов, подтверждающих установленный статус и наличие заболевания, является МСЭ. При необходимости отрицательные результаты можно обжаловать в установленный срок.

Источник: https://zakonoved.su/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%B8%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C.html

Как оформить инвалидность: о прохождении медико-социальной экспертизы

Сроки оформления документов на инвалидность

Решение о признании человека инвалидом принимается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы по результатам экспертизы. Однако много вопросов о том, как оформить инвалидность поступает в Департамент труда и соцзащиты Москвы. Рассказываем алгоритм действий.

Направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) можно получить в медицинских организациях, а также в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, в органах социальной защиты населения при наличии у гражданина медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. Только лечащий врач, зная диагноз, результаты лечения, реабилитации и абилитации пациента, определяет, есть ли признаки инвалидности, поэтому лучше всего обращаться за направлением на МСЭ к нему.

Для прохождения МСЭ соответствующее заявление и необходимые документы подаются в бюро МСЭ по месту жительства. Информацию по адресам подразделений Бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах можно посмотреть на сайте.

Перечень документов для освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы:

  • Согласие гражданина (его законного или уполномоченного представителя);
  • Документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность), для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ — дополнительно «вид на жительство»; удостоверение беженца предъявляется лично, для иногородних граждан — свидетельство о регистрации по месту проживания;
  • Направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией или органом социальной защиты населения, или пенсионным органом;
  • Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (заверенная копия);
  • Акт о профессиональном заболевании (заверенная копия);
  • Для уволенных с военной службы — свидетельство о болезни, составленное ВВК (заверенная копия, подлинник предъявляется лично);
  • Заключение межведомственного экспертного совета о причинной связи заболевания, инвалидности с воздействием радиоактивных факторов (заверенная копия, подлинник предъявляется лично);
  • Удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или проживающего в зоне отчуждения или отселения (копия, подлинник предъявляется лично);
  • Копия трудовой книжки;
  • Медицинские или военно-медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья гражданина (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования, красноармейская или военная книжка, справка о ранении и другое);
  • Профессионально-производственная характеристика с последнего места работы.

В ходе экспертизы специалисты бюро изучат представленные документы, а также социальные, бытовые, профессиональные и другие аспекты жизни кандидата.

Человек, признанный инвалидом, получает на руки справку об инвалидности с указанием присвоенной группы, а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА).

Если по результатам проведенной экспертизы человек не признан инвалидом, то ему, по желанию заявителя, выдается справка о результатах МСЭ.

Обжаловать решение МСЭ можно в течение месяца с момента проведения экспертизы обратившись в бюро, проводившее МСЭ, в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде на сайте Госуслуг.

Также в бюро работает горячая линия по вопросам медико-социальной экспертизы: 8 (495) 916-03-09.

Напоминаем:

Переосвидетельствование людей с инвалидностью I группы проводится 1 раз в 2 года, II и III групп — 1 раз в год, а детей с инвалидностью — 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория «ребенок-инвалид».

Важно:

В период со 2 октября 2020 года до 1 марта 2021 года включительно действует «Временный порядок признания лица инвалидом» (Временный порядок). Медико-социальная экспертиза проводится заочно.

Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия Временного порядка, при отсутствии направления на МСЭ осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия Временного порядка, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения МСЭ гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы при последнем освидетельствовании.

Продление инвалидности осуществляется без требования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении МСЭ. При этом письменного согласия гражданина не требуется.

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Источник: https://dszn.ru/press-center/news/4175

Как оформить и получить инвалидность — помощь в оформление инвалидности

Сроки оформления документов на инвалидность

Признание гражданина инвалидом осуществляется согласно утвержденному порядку (правительственное Постановление РФ № 95от 20.02.2006). С этой целью проводится медико—социальная экспертиза (МСЭ), которая и устанавливает группу инвалидности. Бюро МСЭ, как составляющую Минтруда и соцзащиты РФ, различают:

  • по территориальному принципу: городские, районные и федеральные;
  • по специализации: пульмонологические, кардиологические, психиатрические, фтизиатрические, онкологические.

В зависимости от заболевания (диагноза) гражданина могут направить на освидетельствование во взрослое (детское) городское либо районное бюро МСЭ по соответствующему профилю. Основные функции бюро: освидетельствование больных, установление инвалидности (определение время наступления, группы на конкретный срок), разработка ИПРА, проведение консультаций по вопросам МСЭ.

С целью определения реального состояния здоровья специальная комиссия проводит комплексное обследование больного. При этом оцениваются: степень способности к самообслуживанию, работе, обучению, передвижению, самоконтролю и др. показатели жизнедеятельности.

Оценка производится по критериям, определяемым Приказом Минтруда № 1024н от 17.12.2015 (ред. от 2016). Для примера можно рассмотреть следующие условно распределенные данные по группам инвалидности.

Группа инвалидности Показатель степени утраты здоровья Выраженность нарушений
 

Первая

 

Степень 4

Утрата здоровья до 90—100%, пациент нуждается в сторонней помощи
 

Вторая

 

Степень 3

Утрата здоровья до 70—80%, отмечается стойкость проявленных нарушений
 

Третья

 

Степень 2

Отмечены стойкие, но умеренные функциональные нарушения организма

на 40—60%

При выявлении незначительных нарушений здоровья, которые оцениваются в пределах 10—30%, инвалидность не устанавливается, даже если нарушения имеют стойкий характер.

Установление инвалидности при лечении в поликлинике

Для того, чтобы пройти освидетельствование на предмет установления инвалидности, нужно сначала получить соответствующее направление на прохождение МСЭ по форме 088у. Формат документа утвержден Приказом Минтруда РФ и Минздрава РФ № 578н/606н от 06.09.2018.

Это главный в данной ситуации документ, который подтверждает, что у человека имеются серьезные нарушения здоровья, прогноз которых может быть неблагоприятным, и он нуждается в реабилитации.  Соответственно, такому больному просто необходимо пройти МСЭ.

В зависимости от тяжести заболевания, а также места прохождения лечения процедура проведения МСЭ может отличаться. Если больной лечится амбулаторно, в медучреждении по месту жительства, то условная схема подготовки к мед. освидетельствованию будет следующей:

  1. Прохождение лечения в местной поликлинике (работающим гражданам, например, с хроническим заболеванием выдается больничный бюллетень до 4 мес.)
  2. Осмотр больного мед. комиссией поликлиники по окончанию срока действия бюллетеня (после прохождения курса лечения).
  3. При отсутствии положительной динамики и неблагоприятном прогнозе мед. комиссия рекомендует ему пройти доп. обследование и получить направление на МСЭ.
  4. Пациент самостоятельно обследуется, приносит итоговые заключения врачу, который будет выписывать ему направление на МСЭ.

Т. е. все действия, связанные с направлением на освидетельствование, производятся в поликлинике по месту прописки больного. Получив на руки направление, больной, как принято, собирает остальные документы и далее отправляется вместе с ними в бюро МСЭ.

Установление инвалидности с выездом на дом и к месту лечения больного

Нередкими являются ситуации, при которых состояние пациента не позволяет ему самостоятельно передвигаться, поэтому он не может посетить бюро МСЭ. Речь идет о тяжелых, не транспортабельных больных, которые лечатся на дому, под наблюдением участкового врача из местной поликлиники.

В подобных случаях освидетельствование производит выездная мед. комиссия. Состав ее формируется общим порядком, с учетом специфики заболевания. По результатам выносится соответствующее решение, делается необходимое заключение, разрабатывается ИПРА, т. е. все, как и в общем случае.

Если тяжелый больной (например, с туберкулезом) длительное время лечится в стационаре, то тогда организацией освидетельствования занимается данное медучреждение. Именно оно собирает нужные документы, взаимодействует с бюро МСЭ, вызывает мед. экспертов для установления инвалидности.

Важно! Больной может самостоятельно пройти освидетельствование в большем объеме как за свой счет, так и бесплатно.

Список документов, которые понадобятся для оформления инвалидности

Как уже было отмечено выше, ключевым документом при обращении в бюро МСЭ является мед. направление на освидетельствование.

Его могут выдать: любое медучреждение, а также территориальный орган соцзащиты либо ПФР РФ.

Уполномоченная организация вправе отказать в выдаче направления, но тогда она должна оформить и выдать на руки больному справку для самостоятельного обращения в бюро МСЭ.

Общий базовый пакет

Документы для установления инвалидности в результате несчастного случая на работе Документы для инвалида, нуждающегося в уходе, сторонней помощи
В него обязательно включают:

паспорт гражданина РФ;

заявление;

направление на МСЭ;

документы, свидетельствующие о нарушениях здоровья (амбулаторная карта, результаты проведенных мед. обследований, выписки и др.)

 

К базовому пакету прилагают:

типовой акт, где зафиксирован несчастный случай;

трудовую книжку больного;

оформленное установленным порядком заключение об условиях труда

К базовому пакету прилагают:

российский паспорт гражданина, который будет осуществлять уход за инвалидом;

свидетельство о браке и о рождении (брата, сестры);

сведения о составе семьи;

справка от соцзащиты о том, что нет гособеспечения

Если документы за больного собирает и подает его родственник (иное полномочное лицо), рекомендуется также оформлять доверенность. Заверить ее можно, как обычно, в нотариате либо у главврача больницы, если больной пребывает, лечится в стационаре.

Важно! Собранные документы следует подавать в течение месяца, но никак не позже, т. к. по его истечении направление на МСЭ будет считаться просроченным.

Пример 1. Шаблон заявления для прохождения освидетельствования на группу инвалидности в Москве

Заявление пишется на имя руководителя соответствующего филиала ГБ МСЭ по г. Москве. В тексте указываются:

  • данные заявителя (ФИО, дом. адрес, тел.);
  • просьба об освидетельствовании на группу инвалидности;
  • просьба о необходимости разработки ИПРА (всех либо некоторых ее разделов);
  • отметка о том, что заявитель ознакомлен с процедурой установления инвалидности и порядком обжалования решения бюро;
  • согласие заявителя на обработку его персональных данных;
  • подтверждение достоверности представляемых сведений;
  • информация о наличии больничного бюллетеня;
  • датировка;
  • подпись заявителя.

Проведение МСЭ: основные этапы процедуры

Подготовив необходимые документы, пациент самостоятельно приходит в бюро МСЭ для прохождения освидетельствования. Процедура проводится общеустановленным порядком.

Основные этапы проведения МСЭ Описание Примечания

(на что обратить внимание)

Написание заявления, представление документов в бюро Заполняется выданный бланк заявления, после чего специалист бюро делает необходимые отметки, заносит данные пациента в базу После прохождения данного этапа заявитель приглашается на беседу и осмотр. Предварительно его знакомят с существующим порядком и условиями установления группы инвалидности
 

Работа комиссии

Включает: детальное рассмотрение мед. и иных документов, беседу с заявителем, его осмотр.

Оценивается не только медицинская составляющая (анализы, выявленные нарушения здоровья), но и социально-бытовые, психологические, трудовые показатели

 

По итогам проходит совещание экспертов и принимается решение

 

Решение комиссии

Заявителю сообщают, признан он инвалидом либо нет, и какую группу ему присвоили При отказе обследованному пациенту выдают справку о результатах прохождения МСЭ
 

Выдача документов пациенту после освидетельствования

В случае установления инвалидности на руки пациенту выдают:

справку надлежащего образца с указанием группы инвалидности;

разработанную специально для него ИПРА

 

Если у заявителя имеется больничный лист, то в нем попутно делаются отметки о принятом решении комиссии

Получив ИПРА, заключение МСЭ, пациент должен посетить медучреждение, которое выдало ему направление на освидетельствование. Врач сделает соответствующие пометки, внесет изменения, после чего будет проводиться курс реабилитации согласно рекомендациям ИПРА.

Подача заявления на проведение МСЭ через портал Госуслуги

Подать данное заявление можно несколькими способами: лично в бюро МСЭ, в МФЦ по месту прописки, через полномочного представителя, путем отправки его по почте. Вместе с тем допускается дистанционный вариант подачи, посредством портала Госуслуг.

Пошаговые действия заявителя

Подробно

Пояснения

 

Регистрация на портале

Производится обычным порядком, с подтверждением созданной учетной записи в МФЦ Без регистрации, при отсутствии учтенной записи доступ к услугам портала будет закрыт.
 

Поиск нужной услуги по проведению МСЭ в каталоге

Пользователь должен сначала авторизоваться, а после зайти в разд. «Здоровье», где есть подраздел по МСЭ Задача пользователя: найти и заполнить в указанном подразделе форму заявления
 

Заполнение электронного бланка заявления по МСЭ

Часть данных вносится в заявление автоматически.

При обнаружении ошибок, сведения можно корректировать.

Далее нужно дозаполнить пустующие графы.

 

При заполнении бланка внесенные данные нужно сохранять

 

Подготовка электронной версии документов к подаче

 

Требуемые документы нужно отсканировать, после чего «приобщить» к заявлению

Таким способом отправляются все документы:

направление на освидетельствование, личный паспорт заявителя, заключения врача и др.

 

Отправка документов

 

Электронные версии документов вместе с заявлением отправляются адресату

Заявителю нужно будет попутно найти бюро МСЭ для последующего прохождения освидетельствования, а затем выбрать подходящее время, день для его посещения

Поступившие документы будут рассмотрены на протяжении 10 дней. Далее заявителю придет уведомление о назначении МСЭ в конкретный день.

Отправляясь в бюро на освидетельствование в назначенное время, пациент должен взять свой паспорт и оригиналы поданных ранее документов (т. е. представить их на бумажном носителе).

Портал Госуслуги.

Справочно о сроках, которые применяются при проведении МСЭ

При оформлении инвалидности следует принять во внимание следующие сроки, игнорировать, пропускать которые не рекомендуется. Во многом они зависят от способа обращения (представления документов),

При личном обращении пациента (либо передаче документов через полномочного представителя) на принятие документов и последующее их рассмотрение отводится 15 раб. дн. Если заявление подается дистанционно (посредством портала Госуслуг), то его должны зарегистрировать и рассмотреть. На это дается 10 раб. дн.

Собственно назначение процедуры по МСЭ осуществляется в срок до 30 кал. дн. оспорить принятое решение мед. комиссии пациент может на протяжении месяца.

Повторно обратиться в бюро МСЭ гражданин с установленной инвалидностью может в общие установленные сроки. Главное условие: выполнение всех рекомендаций и предписаний ИПРА. Т. е. человек должен пройти курс реабилитации, прописанный ИПРА.

При вторичном освидетельствовании, если показатели здоровья улучшились, инвалидность могут снять. И, наоборот, при ухудшении (отсутствии положительной динамики) возможна замена группы инвалидности либо ее подтверждение, либо ее бессрочное установление.

Распространенные ошибки при оформлении инвалидности

Ошибка 1. Отказ в установлении инвалидности при первичном обращении больного можно опротестовать. Для этого там же, в бюро МСЭ, следует написать заявление, изложив суть проблемы, причины несогласия, описав спорную ситуацию.

Бюро, следуя заведенному порядку, переправит документы заявителя в вышестоящую инстанцию федерального уровня. Документы будут пересмотрены. При наличии соответствующих оснований по ним будет вынесено иное, положительное решение.

Инстанции, куда можно подавать жалобу: прокуратура, надзорные органы. Допускается также решение спорных вопросов по МСЭ судебным порядком.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Когда, в какие сроки проводится переосвидетельствование?

Установлены следующие сроки. Для инвалидов 1 гр. — раз в два года, а, второй и третьей — каждый год.  При некоторых обстоятельствах инвалидность присваивается бессрочно.

Источник: https://pravo-invalida.ru/kak-oformit-invalidnost/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.