Сроки уведомления о возбуждении исполнительного производства

Содержание

Срок возбуждения исполнительного производства судебным приставом после подачи заявления: Порядок обжалования постановления исполнителя ФССП в 2020 г

Сроки уведомления о возбуждении исполнительного производства

Срок возбуждения исполнительного производства судебным приставом закреплен в ФЗ №229. В ст. №30 п.

№8 (в действующей редакции 2020 года) установлен конкретный период, в рамках которого сотрудник ФССП обязан вынести постановление о возбуждении принудительного взыскания.

В данное время он составляет 3 дня, если нет иного решения судебного органа. С одной стороны, положения однозначно регулируют сроки, но, с другой – в отношении правил часто возникают споры.

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по бесплатным номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).

Это быстро и бесплатно!

Процедура и место проведения ИП по физ. и юр. лицам.

Законодательное регулирование исчисления сроков

Сроки возбуждения исполнительного производства (ИП) судебными приставами начинают исчисляться на следующие сутки после оглашения решения органа высшей власти. На данный регламент указывает ст. №15 в пункте №3. В п. №2 дополнительно прописано, что в расчетный период не включают рабочие дни.

Порядок поступления исполнительного листа (ИЛ):

  1. Направление ИЛ в отделении ФССП. С этого момента и в течение трех рабочих суток судопристав получает дело.
  2. В аналогичные сроки сотрудник службы обязан опубликовать постановление о возбуждении ИП, согласно статье №30 п. №7 ФЗ №229. При невозможности инициировать взыскательное производство пишется мотивированный отказ и передается стороне истца.

Это основные этапы, позволяющие рассчитать время возбуждения ИП. Но в большинстве случаев участников не интересуют периоды, т. к. главный вопрос относится к точной дате, когда исполнительное производство будет возбуждено.

Приведем наглядный пример:

10 января 2020 года (пятница) в отделение судоприставов поступают документы. Согласно действующему закону в рамках трех суток ИЛ необходимо передать курирующему дело сотруднику ФССП. Назначенной датой признается 13 января 2020 г., т. к. 11 и 12 числа выпадают на выходные дни – по ФЗ №229 при исчислении сроков не учитывают будни.

Соответственно, дело могут передать с 13 по 15 января. Если предположить, что пристав получил лист только 15.01, т. е. в среду, то начиная со следующего рабочего дня, инициируется отсчет времени. В четверг 16.01 наступает период для возбуждения производства по делу.

Следовательно, выпуск постановления должен произойти в рамках 3 рабочих суток.
Таким образом, судопристав вправе опубликовать документы с 16 по 20 января, т. к. 18 и 19 выпадает на выходные дни. Понедельник 20. 01 – последняя дата для возбуждения производства.

Получается, что от момента поступления дела в подразделение ФССП и до постановления может уходить до 12 дней – в праздники этот срок увеличивается

.

Посмотрите видео: “Каковы сроки предъявления исполнительных документов и возбуждения производства судебными исполнителями.”

Срок добровольного выполнения решения суда

В зависимости от характера взыскательной процедуры в ФЗ №229 установлены отдельные сроки возбуждения производства.

Общие правила регламентируют, что добровольно погасить недоимку гражданин вправе в течение пяти суток с момента получения документов.

Исключением является приказ суда о немедленном выполнении требований со стороны истца. Для этого предусмотрен период 24 часа после вручения постановления.

Дополнительно необходимо учитывать время, прописанное в исполнительных документах для добровольного погашения долга.

Согласно ст. №16 ФЗ №229 период, который рассчитывается днями, завершается на последние сутки установленного отрезка времени. Неплательщик вправе совершить оплату задолженности до истечения 00:00 часов дня, отведенного на добровольное исполнение решения судебной инстанции.

Основания для возбуждения производства

Возбуждение исполнительного производства – основания, сроки и порядок регламентированы статьей №30 Федерального закона №229.

Общие правила указывают, что причинами для инициации дела сотрудниками службы судоприставов являются следующие документы:

  1. ИЛ, приказ органа высшей власти или иной исполнительный документ. Прием осуществляется, если лист составлен согласно требованиям статьи №13 действующего закона, а период его предъявления не завершен.
  2. Взыскивающая сторона самостоятельно или через лицо с доверенностью передала заявление о принятии на выполнение в ФССП.

Важно: основанием для отказа в приеме документов от кредитора выступает отсутствие официального запроса или подписи в заявке. Данное правило утверждено в статье №31 ФЗ №229.

Примечательно, что в нормативно-правовом акте предусмотрены ситуации, когда дело возбуждается без ходатайства кредитора.

Случаи описаны в части №5 статьи №30 и относятся к следующим обстоятельствам:

  1. Документы поступили от инстанции, выпустившей решение о взыскании задолженности. К примеру, судебный орган по инициативе кредитора в самостоятельном порядке передал ИЛ приставам.
  2. Если в процессе принудительного взыскания происходит вынесение других приказов. Например, постановление на получение сбора. Инициируется курирующим дело судоприставом в пользу федерального бюджета.

Процедура уведомления сторон

Для соблюдения сроков приставы должны возбудить исполнительное производство в течение трех рабочих суток с момента получения документов.

По факту вынесения постановления сотрудник ФССП направляет уведомление с копиями бумаг заинтересованным сторонам:

  • неплательщику;
  • взыскателю;
  • органу высшей власти, учреждению или должностному лицу, который направил ИЛ.

Представитель службы должен совершить подобные действия в отведенный срок – 3 дня, следующий за вынесением решения. При отказе в возбуждении дела стороне истца или иному субъекту направляется мотивированное уведомление в аналогичный период.

Права и обязанности сторон в ИП.

Во избежание нарушений главы №4 ФЗ №229 сообщение о начале производства должно происходить с соблюдением статьей №27-29. Так, должнику направляется уведомление по адресу проживания или регистрации. О смене места нахождения гражданин обязан сообщать в ФССП.

Примечательно, что именно надлежащее исполнение постановлений главы №4 позволяет правомочно проводить последующие действия по принудительному взысканию.

Если неплательщик не получает письма или происходят иные нарушения процедуры, то гражданин вправе жаловаться в порядке подчиненности.

Органы высшей власти подобные обстоятельства расценивают, как существенные, а бездействие сотрудника ФССП – незаконным.

Период возбуждения производства приставами после получения ИЛ

Сроки возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу установлены в действующем законодательстве Российской Федерации.

Передача ИЛ конкретному сотруднику службы осуществляется в следующие временные рамки:

  • трое рабочих суток;
  • в день подачи документов в подразделение судоприставов, при условии, что ИЛ необходимо исполнить незамедлительно – статья №142 ГПК России (с последними изменениями и правками 2020 года).

На основании общих правил служащий ФССП будет возбуждать дело после поступления к нему ИЛ. Отсчет периода начинается с данной даты, а ИП оформляется в рамках трех суток.

Если по решению судебного органа дело необходимо исполнить немедленно, то судопристав оформляет документацию в течение 24 часов. Но сроки рассчитывают не с момента направления бумаг в службу, а от даты передачи сотруднику.

Длительное нахождение исполнительного производства и нарушение процедуры возбуждения дает право взыскивающей стороне провести оспаривание бездействия.

Период вынесения постановления о возбуждении после подачи заявления

Срок вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства подчинен также определенной последовательности действий.

Сотрудник ФССП перед рассмотрением дела обязан проверить наличие оснований для отказа в рамках статьи №31 ФЗ №229:

  • соответствие документов требованиям;
  • правомерная подача;
  • соблюдение правил территориальной принадлежности;
  • другое.

По итогам анализа публикуется постановление, составленное согласно нормам ст. №14 Закона.

Допускается в качестве дополнений при открытии производства опираться на положения ст. №30:

  • устанавливается период для добровольного погашения долга;
  • прописывается обязательство о том, что неплательщик должен предоставить информацию о наличии имущества;
  • пристав вправе также вынести предупреждение о возможности вменения временных ограничений;
  • извещение об ответственности по статье №315 УК России (в последней редакции 2020 г.) – исключением являются граждане и ИП.

Основания для отказа в возбуждении постановления и, как следствие, принудительных мер взыскания:

  • отсутствие № расчетного счета, на который необходимо делать транзакцию для перечисления недоимки;
  • некорректные реквизиты сторон;
  • не прописаны сведения из приказа судебного органа;
  • другое.

Повторно обратиться кредитору в подразделение службы судоприставов возможно после устранения ошибок, ставшие причиной отказа в открытии ИП.

Нарушение срока возбуждения производства судоприставами и последствия

Согласно ст. №30 ФЗ №229 у судоприставов есть 6 рабочих суток для инициации ИП. Расчет времени обусловлен датой поступления документов в подразделении и моментом закрепления дела за конкретным сотрудником.

Для взыскателя

Последствия неправомерных действий со стороны служащего ФССП или его бездействие – невозможность взыскания долга с неплательщика в установленные рамки. Кроме того, кредитору необходимо подавать жалобу в вышестоящие органы, а в некоторых случаях и в суд для восстановления попранных интересов.

На заметку: если нарушен срок возбуждения исполнительного производства после подачи заявления сторона истца вправе составить ходатайство о восстановлении периода в порядке подчиненности.

Образец жалобы о нарушении срока

Обжалование действий или бездействия судопристава происходит в порядке подчиненности. Сначала следует записаться на прием к руководителю подразделения. При отсутствии помощи с этой стороны подавать жалобу в органы высшей власти. По мнению экспертов, подобный ход наиболее действенный.

Кроме того, необходимо постоянно запрашивать актуальную информацию о процедуре исполнения производства. Обусловлено это тем, что у сотрудника ФССП в работе могут находиться сразу несколько дел и полностью уделять внимание только одному ИЛ часто сложно. Взыскивающей стороне необходимо занять активную позицию, чтобы получить недоимку в сжатые сроки.

Для должника

Нарушение сроков возбуждения ИП для должника означает получение отсрочки по исполнению судебного решения. Кроме того, в подобной ситуации можно обжаловать действия сотрудника ФССП, если принудительные меры по взысканию проводились неправомочно.

Порядок и сроки повторного возбуждения

Оспаривание постановлений исполнителей ФССП.

В некоторых случаях ответчик не уклоняется от уплаты задолженности, переводит средства по графику, но в какой-то момент возникает нехватка денег для 100% погашения. При таких обстоятельствах взыскивающая сторона вправе инициировать повторное предъявление листа.

Срок для возбуждения исполнительного производства судебным приставом по заявлению составляет три года. Период давности утвержден в статье №46 ФЗ №229 и устанавливает возможность предъявить ИЛ, если условия не выполнены в полной мере.

Конституционный суд России выпустил Постановление №7-П в 2016 году, которое послужило внесением поправок в расчет периода для предъявления ИЛ. Поэтому из трехлетнего срока, в рамках которого можно передавать документы, необходимо вычитать то время, когда производство осуществлялось.

Таким образом, если в ФССП лист находился полгода, то они подлежат вычету из общего времени. В том случае, когда ведением дела занимаются 3 года или превышают его, ИЛ запрещено предъявлять должнику.

Процедура и срок обжалования постановления о возбуждении

В силу того, что постановление исполнителя касается законных интересов заявителя, ответчика и других лиц, при несогласии с актом допускается направлять жалобу.

Законодательство РФ устанавливает три варианта оспаривания:

  • руководитель подразделения службы федеральных судоприставов;
  • прокуратура;
  • судебная инстанция.

Невзирая на выбранный способ урегулирования проблемы, взыскивающая сторона составляет заявление. В тексте документа указывается обоснование на нарушение законодательных норм – противоправные действия, бездействие, некорректное постановление. Дополнительно прилагается доказательная база.

На обжалование отводится срок 10 суток. Отсчет времени начинается от даты публикации постановления. При отсутствии копии документов у кредитора и наличие уважительных причин расчетный период исчисления с момента вручения.

Заключение

Исполнительное производство подлежит инициации на основании ИЛ или заявления со стороны истца. В последнем случае документ не передается только в ситуации, когда орган, вынесший решение, самостоятельно направил его в ФССП.

Период возбуждения ИП, подлежащих немедленному выполнению, составляет 24 часа с момента получения дела сотрудником службы. Во всех остальных случаях процедура может занимать от 6 до 12 суток (в расчет принимаются только рабочие дни).

Если судопристав принимает решение об инициации или отказе в возбуждении производства, то в обязательном порядке выносится соответствующее постановление. Копии документов передаются всем участникам процесса.

Посмотрите видео: “Стадии ИП процедура его ведения.”

Источник: https://MoiPrava.pro/sud/pristav/srok-vozbuzhdeniya-ispolnitelnogo-proizvodstva

Порядок и срок возбуждения приставом исполнительного производства

Сроки уведомления о возбуждении исполнительного производства

Возбуждение исполнительного производства возможно строго по основаниям, указанным в законе.

В настоящей статье подробно рассмотрим эти основания, а также расскажем, как долго исполнительный документ распределяется конкретному приставу, сколько времени есть у него на возбуждение производства, как оформляется решение, как и в какой срок нужно известить заинтересованных лиц о начале исполнительного производства.

Изображение для статьи приобретено в фотобанке Shutterstock

Основания для возбуждения производства

Процесс возбуждения исполнительного производства регламентируется ст. 30 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — закон № 229).

По общему правилу основанием для возбуждения производства в ФССП являются поступившие приставу-исполнителю (в совокупности):

  • Исполнительный лист, судебный приказ или другой исполнительный документ (далее также — ИД). Он принимается, если соответствует всем требованиям ст. 13 закона 229-ФЗ и не истек срок его предъявления.
  • Заявление взыскателя (его представителя) с просьбой принять ИД на исполнение в ФССП.

Предъявление в ФССП исполнительного документа без заявления либо с неподписанным заявлением является основанием для отказа в возбуждении производства (п. 1 ч. 1 ст. 31 закона № 229).

При этом закон № 229 предусматривает и случаи, когда производство можно возбуждать без заявления взыскателя (ч. 5 ст. 30):

  • При поступлении ИД от выдавшего его органа. Например, суд по просьбе взыскателя может самостоятельно направить ИД приставам.
  • При вынесении определенных постановлений в ходе принудительного исполнения. Речь может идти, например, о постановлении о взыскании исполнительского сбора — воля взыскателя по первоначальному производству здесь не требуется, так как сбор взыскивается в доход федерального бюджета.

В какой срок пристав обязан возбудить производство?

Закон устанавливает прежде всего сроки передачи ИД, поступивших в ФССП, на исполнение конкретному приставу:

  • 3 дня — по общему правилу;
  • в день поступления в ФССП — если документ подлежит немедленному исполнению (например, ИД об обеспечении иска, согласно ст. 142 ГПК РФ).

Время течения сроков в исполнительном производстве, исчисляемых в днях, не включает нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 закона 229-ФЗ).

По общему правилу срок возбуждения исполнительного производства судебным приставом начинает исчисляться именно с момента поступления к нему ИД. Производство заводится по окончании 3 дней с этого момента.

В случае с ИД, подлежащими немедленному исполнению, пристав должен завести производство в течение суток. Однако срок в этом случае исчисляется не с момента поступления документа конкретно к нему, а с момента поступления в ФССП. Слишком долгое пребывание ИД у пристава и несвоевременное возбуждение производства может быть обжаловано взыскателем как незаконное бездействие.

Вынесение постановления

До того как возбудить производство, пристав должен совершить определенную последовательность действий, а именно проверить, нет ли оснований для отказа в его возбуждении, согласно ст. 31 закона № 229:

  • соответствует ли ИД требованиям закона;
  • предъявлен ли он надлежащим субъектом;
  • соблюдены ли правила территориальной компетенции и т. д.

По результатам проверки выносится соответствующее постановление. В любом случае оно должно соответствовать общим требованиям ст. 14 закона № 229, однако в постановлении о возбуждении производства пристав дополнительно (ч. 11, 14.1, 14.2, 18 ст. 30 закона № 229):

  • определяет срок для добровольного исполнения (понять, что это такое, поможет статья);
  • обязывает должника предъявить документы со сведениями об имеющемся у него имуществе;
  • предупреждает о возможности наложения на должника временных ограничений;
  • извещает об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ (за исключением должников — физических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Пороки содержания постановления могут стать основанием для признания последующих действий приставов незаконными. Например, если отсутствие в постановлении номера счета, на который нужно перечислить долг по кредиту, сделало невозможным добровольное погашение заемщиком кредитной задолженности, взыскание исполнительского сбора будет неправомерным.

Повторное обращение взыскателя в ФССП становится возможным после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в возбуждении ИП.

Как стороны уведомляются о начале исполнительных действий?

В соответствии с порядком возбуждения исполнительного производства судебный пристав направляет копию постановления всем заинтересованным лицам:

  • должнику;
  • взыскателю;
  • суду, другому органу (должностному лицу), от которого исходит ИД.

Сообщить указанным лицам о начале производства пристав обязан максимум в течение дня, следующего за днем вынесения постановления. Если в возбуждении производства было отказано, копия соответствующего постановления направляется взыскателю и субъекту, выдавшему ИД, в тот же срок.

Уведомление о начале исполнительного производства должно осуществляться в полном соответствии с гл. 4 закона № 229. В частности, должник уведомляется по месту жительства (нахождения), указанному в ИД.

При этом важно помнить, что только надлежащее извещение его о начале производства делает правомерным последующие меры принудительного исполнения. Не уведомленный должным образом должник вправе подать жалобу в порядке подчиненности или в суд. Суды находят такие нарушения существенными и признают бездействие приставов незаконным.

***

В завершение резюмируем сказанное выше. Итак, производство возбуждается приставами только при наличии ИД и заявления взыскателя. Заявление не нужно лишь в том случае, если исполнительный документ поступил от органа, его выдавшего.

Длительность возбуждения производства для ИД, подлежащих исполнению немедленно, — до истечения 1 суток с момента поступления их в ФССП; для остальных процедура займет максимум 6 дней. Решение пристава о возбуждении производства или отказе в этом означает прекращение рассмотренной стадии производства, оформляемое соответствующим постановлением.

Копию этого документа пристав обязан направить заинтересованным лицам в течение суток со дня, зафиксированного как дата его вынесения.

***

Еще больше интересной и полезной информации здесь: https://nsovetnik.ru/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/nsovetnik/poriadok-i-srok-vozbujdeniia-pristavom-ispolnitelnogo-proizvodstva-5baba0b4584c1f00aa3dd0b5

Статья 30. Возбуждение исполнительного производства | ГАРАНТ

Сроки уведомления о возбуждении исполнительного производства

Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

2. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

2.1.

Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании других исполнительных документов, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства либо до истечения указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

4.

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению – в день их получения.

5. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

5.1.

Запрос центрального органа о розыске ребенка направляется центральным органом, назначенным в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, в структурное подразделение судебных приставов-исполнителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по последнему известному месту жительства или месту пребывания лица, с которым может находиться ребенок, или по местонахождению имущества этого лица либо по последнему известному месту пребывания ребенка.

6.

Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

7. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

7.1.

Заявление взыскателя и исполнительный документ, содержащий требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, либо запрос центрального органа о розыске ребенка передаются судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем их поступления в подразделение судебных приставов.

8. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

9. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.

10.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия – другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

11.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

12.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

13. Утратила силу.

См. текст части 13 статьи 30

14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:

1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;

3) по исполнительному документу о конфискации имущества;

4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ;

5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению;

6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

7) по запросу центрального органа о розыске ребенка;

8) по исполнительному документу, выданному судами общей юрисдикции и арбитражными судами в отношении иностранного государства.

14.1.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

14.2. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

15.

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

16. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

17.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

18.

В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению.

Источник: https://base.garant.ru/12156199/7d6bbe1829627ce93319dc72963759a2/

Исполнительное производство: что это такое, основные этапы и полномочия судебных приставов

Сроки уведомления о возбуждении исполнительного производства

Исполнительное производство – довольно широкое понятие. К сожалению, многие жители нашей страны уже успели столкнуться с теми или иными действиями судебных приставов (и не всегда корректных). Мы расскажем, что такое исполнительное производство, ограничен ли этот процесс по срокам, и какова система работы судебных приставов по исполнительным листам.

Исполнительное производство – это совокупность определенных процессов и действий соответствующих государственных органов. Название этого процесса произошло от того, что он носит исполнительный характер, то есть, направлен на непосредственное (принудительное) исполнение определенных требований.

Исполнительное производство, как и любой процесс, имеет два субъекта: должник и судебный пристав (исполнитель, взыскатель). Оба субъекта связаны между собой объектом исполнительного производства – исполнительным листом.

Исполнительные документы, в частности исполнительные листы, вступают в законную силу после решения суда. В случае, если должник самостоятельно и добровольно погасил все свои текущие обязательства по исполнительному листу, то исполнительное производство в отношении него возбуждаться не будет.

Исполнительный лист (образец ) – это один из видов исполнительных документов. Выдается такой документ после вынесения судебного решения. В нем содержится информация о деле, а также результат проведенного судебного разбирательства.

Органом, регулирующим работу исполнительного производства, в Российской Федерации является Федеральная служба судебных приставов. Судебные приставы – исполнители выполняют функцию принудительного взыскания. То есть ищут и задействуют все возможные способы по скорейшему исполнению обязательств должника по исполнительному листу.

Такое есть не во всех странах, например, во Франции действует исключительно частная система взыскания.

Вариантами мер по принудительному исполнению решения суда в России служат:

  • взыскание имущества;
  • наложение ареста на имущество должника;
  • принудительное вселение взыскателя в жилое имущество должника (либо принудительное выселение должника);
  • обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником, и прочие меры. Данная мера в России является наиболее популярной, так как у 90% должников нет никакого имущества в собственности, и им приходится принудительно выплачивать 50% от поступлений. В некоторых случаях процент выплат повышается до 70%.

Хоть в России и говорят о слишком жесткой системе взыскания, в той же Белоруссии судебные приставы имеют намного больше полномочий в рамках законодательства. Например, они могут запретить должнику пользоваться личным мобильным телефоном и интернетом.

Законодательный регламент процесса исполнительного производства

Любой судебный пристав из ФССП обязан осуществлять свою работу в соответствии с законодательством РФ. Главным нормативным документом, регламентирующим работу судебных приставов в рамках работы по исполнительному производству, является федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года .

В соответствии со статьей 6.1 закона, Федеральная служба судебных приставов создает и ведет банк исполнительных производств в электронном виде. Общедоступная часть базы данных публикуется на официальном сайте ФССП (адрес – fssprus.ru).

Сведения о процессах исполнительных производств являются общедоступными вплоть до дня окончания или прекращения того или иного исполнительного производства.

Сроки исполнительного производства

Исполнительное производство возбуждается на основании того или иного судебного акта (в момент подачи исполнительного листа от взыскателя).

В соответствии с действующим российским законодательством, исполнительное производство может быть бессрочным. То есть, определенных сроков для исполнительного производства в законах не указано.

Известно лишь, что началом исполнительного производства считается получение официального приказа о его возбуждении.

Это указано в пункте 3 статьи № 15 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ: «Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока».

Кстати, законодательство Таиланда на исполнение судебного решения, «выделяет» судебным приставам 75-100 дней. А в Китае, несмотря на огромную численность населения, и, как следствие, большую загруженность, судебный пристав должен тратить на каждое дело максимум полгода.

Опираясь на среднюю статистику российских кредитных споров, можно сделать вывод, что в крупных городах длительность процесса исполнительного производства длится 2-4 года, в более же мелких городах – 3-6 лет. Данная разница обуславливается, в первую очередь, загруженностью судебного пристава.

К слову, в крупных городах и столицах на одного судебного пристава приходится до 1300 дел, в более мелких городах и населенных пунктах – 350-750 исполнительных производств.

После решения суда и получения кредитором исполнительного листа, он должен в течение 3 лет передать его в службу судебных приставов. Если данный срок прошел, то возбудить исполнительное производство невозможно. Есть исключение – когда взыскатель докажет в суде невозможность обратиться (передать исполнительный лист) к судебным приставам.

Если же судебный пристав закрыл исполнительное производство по определенным причинам, но кредитор не удовлетворен результатом исполнительного производства, он имеет право подать заявление на повторное возбуждение (возобновление) данного процесса.

Такое право дается взыскателю в срок не ранее, чем через 6 месяцев, и не позднее 3 лет после закрытия исполнительного листа.

Процесс исполнительного производства

Процесс исполнительного производства имеет относительно простую схему:

  • взыскатель направляет исполнительный лист судебным приставам;
  • представители службы судебных приставов, в свою очередь, должны принять решение: либо о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе;
  • при принятии решения о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав начинает работу по исполнению требований взыскателя.

На стадии возбуждения исполнительного производства у судебного пристава практически отсутствуют какие-либо сведения о субъекте-должнике (о его имуществе, о наличии транспортных средств, о наличии недвижимости, о наличии и балансе банковских счетов и прочее). Для того чтобы получить наиболее полную и подробную информацию по делу, исполнитель направляет множество запросов в федеральные регистрационные органы (ГИБДД, Росреестр, кредитные организации и т.д.).

На основании полученных информационных результатов, пристав формирует для себя последующую стратегию действий работы. Например, если исполнитель установил, что субъект не владеет никаким имуществом, имеет «нулевые» счета в банках, то, в данном случае, судебный пристав может принять решение об окончании исполнительного производства.

Исполнитель так же может приостановить или совсем закрыть исполнительное производство в случае невозможности установления фактического нахождения объекта (должника).

Порядок окончания исполнительного производства регламентирован статьями № 43-47 закона «Об исполнительном производстве», в котором четко сказано, что судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в случаях:

  • фактического исполнения требований по исполнительному документу, то есть, когда пристав в полном объеме исполнил требование (например, взыскал сумму);
  • возвращения исполнительного документа взыскателю (в том случае, когда исполнитель не может определить местонахождение должника);
  • в случае, когда у должника нет ни имущества, ни счетов, ни денег.

На одного из вышеописанных фактов, создается соответствующий акт, на основании которого регистрируется постановление о прекращении исполнительного производства о взыскании.

Дальше, исполнительный лист передается взыскателю. Он имеет право возобновить исполнительное производство в определенный срок (и так практически до бесконечности).

Ранее судебные приставы отправляли от 5 до 10 почтовых извещений должнику в рамках процесса исполнительного производства. Посчитав почтовые расходы, было принято оптимизировать данный процесс. 11 ноября 2019 года был принят и подписан Федеральный Закон № 375-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»».

Ввиду этого Закона, с 1 января 2020 года судебные приставы имеют право общаться с должниками посредством смс-сообщений. Также каждый гражданин России теперь имеет право оформить заявление, с намереньем получать информацию и документы от судебных приставов в электронной форме через портал государственных услуг.

Факторы, влияющие на отказ в возбуждении и отмену исполнительного производства

Бывают случаи, что судебные приставы отказывают в возбуждении исполнительного производства. Одним из таких случаев является несоответствие требованиям исполнительного листа. Данный вопрос регламентирует статья №13 закона 229-ФЗ.

В исполнительном документе обязательно должны быть указаны следующие критерии:

  • наименование суда, который принял решение о назначении исполнительного документа
  • наименование дела и материалов, на основании которого вынесено решение суда (в том числе, исполнительный лист). Проще, в юридических кругах, данная документация называется «документы-основания».
  • дата принятия судебного акта;
  • дата вступления в законную силу;
  • сведения о должнике. А именно:
    1. Фамилия, имя, отчество без сокращений;
    2. Дата рождения полностью;
    3. Место рождения – так, как указано в паспорте (а не со слов субъекта или на основании иных документов);
    4. Адрес регистрации либо место пребывания – данные сведения должны быть зафиксированы на основании данных паспорта или официальной справки о временной регистрации субъекта;
    5. Если должником является индивидуальный предприниматель, то его ИНН.

Также судебный пристав может вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в течение трех рабочих дней после получения исполнительного листа в случаях, если:

  • исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя;
  • заявление не подписано взыскателем;
  • исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий;
  • исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению, но исполнительное производство по нему было прекращено (при том, что вышел срок повторной подачи заявления на возобновление процесса).

Что важно, судебный пристав-исполнитель обязан не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, оповестить о своем решении взыскателя. При этом он должен приложить копию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства со всеми поступившими документами, и направить их также в суд.

В законодательстве Российской Федерации нет такого понятия как «отмена исполнительного производства». Так же, как и нет точных сроков его длительности. Исполнительное производство, согласно юридическим терминам, можно только:

  • возбудить;
  • приостановить;
  • прекратить;
  • окончить;
  • закрыть;
  • возобновить.

Соответственно, если должник будет уклоняться от погашения долга, исполнительное производство можно будет возобновлять бесконечное количество раз.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/vse-samoe-vazhnoe-chto-nuzhno-znat-ob-ispolnitelnom-proizvodstve-v-2020-godu

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.