Строительство на земле сельскохозяйственного назначения

Содержание

Можно ли построить дома на землях сельхозназначения? Что можно строить на сельскохозяйственных землях? +

Строительство на земле сельскохозяйственного назначения

Популярность загородных домов, маленьких построек жилого назначения, а также коттеджей на дачных поселках растет с каждым годом. Но в Земельном кодексе существуют определенные ограничения на возведение строений на земельных участках, которые напрямую связаны с типом их назначения.

На сегодняшний день большая часть земель на территории Российской Федерации представляет собой земли сельскохозяйственного назначения. Так можно ли на земле, которая предназначена для ведения сельского хозяйства, строить дом?

Многие жители больших городов мечтают о домике на природе, покупая для этого земли сельскохозяйственного назначения. Но не на любой земле возможно строительство каких-либо построек, тем более капитальных.

Как построить дом на земельном участке и при этом не попасть под штрафные санкции, рассмотрено в статье.

Регулирующие законы и акты

Вопрос разрешения строительства на земельных участках сельскохозяйственного назначения регламентируется следующим основными документами

  • Земельный кодекс РФ,
  • Закон № 101-ФЗ
  • Классификатор, который был введен 01.09.2014 приказом Минкомразвития РФ № 504

В Земельном кодексе РФ выделены 7 видов земельных участков, Закон № 101 – ФЗ делит сельхоз участки на две категории одна из которых предназначена исключительно для целей ведения сельского хозяйства, а другая категория – предназначена для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Вторая категория сельхозземель предполагает также и строительство гаражей, дачных домов в соответствии с классификацией.

ВАЖНО если земля относится к первой категории, то строительство жилых объектов на ней запрещено законом.

Целевое назначение земель сельскохозяйственного предназначения

  • Ведение в личных целях подсобного хозяйства,
  • Производство растительного сырья и сельхоз продукции,
  • Организация КФХ,
  • Ведение садоводства,
  • Ведение рыбного хозяйства в изолированных водоемах.

Из перечисленного списка видно, что земли сельхозназначения не предполагают постройку каких-либо зданий.

При этом сложно себе представить сельское хозяйство без сопутствующей инфраструктуры. Исходя из этого, допускается строение на таких участках построек хозяйственного назначения, таких как коровники, курятники, склады, дороги, обустроенные ангары для транспорта.

Для того чтобы построить жилой дом на таких землях необходимо их перевести в другой вид разрешенного использования.

Как определить назначение участка, чтобы построить дом?

Для определения возможности возведения жилых сооружений на участках сельскохозяйственного назначения, важно правильно определить назначение участка земли. Документом – основой здесь может выступить Классификатор, принятый в 2014 году.

На его основе можно определить, что участкам, на которых строительство запрещено, в документах  будет присвоен код  от 1.1  до 1.8.

К этой категории относятся земли, предназначенные для растениеводства и овощеводства, животноводства и скотоводства, пчеловодства и рыболовства, питомники, а так же участки для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, и некоторых других целей.

Единственные виды построек на территории этих земель могут быть сооружения, предназначенные для целей хранения и переработки продукции, полученной на данном участке. Если такие участки отнесены к особо ценным, то в другой вид разрешенного использования их перевести будет невозможно.

Наличие кода классификатора в документах на землю 2.1 или 2.2 дает возможность производить постройку зданий на земельных участках, это касается дачных либо садовых домов.

Код 2.1 «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилое строительство; размещение дачных и садовых домов)» Сама застройка носит индивидуальный характер не подразумевает разделение на квартиры.

На земельном участке можно возделывать различные сельскохозяйственные культуры, располагать гаражи и другие постройки хозяйственного назначения.

По закону 66-ФЗ приобретается в целях отдыха, поэтому возводить жилые постройки на нем разрешается, но получить регистрацию возможно только если дом, будет полностью соответствовать требованиям к жилому строительству.

ВАЖНО на практике получить участок для дачи или садоводства возможно только в рамках земельных участков садоводческого либо дачного товарищества.

Правила законной застройки

Чтобы застройка была признана законной важно придерживаться следующих правил

  • Цель возведения дома – индивидуальное проживание (гостиницы либо многоквартирные дома будут признаны незаконными)
  • Возвести здание возможно на территории садоводческого кооператива (сооружение, возведенное в чистом поле, будет признанно незаконным)
  • Высота здания не должна превышать 3 этажей.

Какие последствия незаконного строительства могут быть?

В случае возведения здания на участке для этого не предназначенного, оно будет признанно незаконным, а собственникам участка будет грозить штраф от 3 000 рублей до 700 000 рублей в зависимости от типа нарушения и статуса лица, совершившего правонарушение (для юридических и должностных лиц штрафные санкции на несколько порядков выше, чем для физических). Кроме того в случае наличия вреда для окружающей среды, либо ущемления прав третьих лиц может быть принято решения о сносе здания.

Можно ли изменить вид разрешенного использования сельскохозяйственных земель?

Такой вопрос может возникнуть в ситуации планируемой застройки земель сельхозназначения зданиями жилого типа, например при организации коттеджного поселка либо дачного кооператива.

Решение вопроса об изменении вида разрешенного использования земли

Принимается на уровне местной администрации по результатам публичных слушаний:

  1. Лицо, заинтересованное в изменении ВРИ на земельный участок предоставляет в местную администрацию соответствующе заявление и пакет документов (паспорт, выписки из государственных реестров, подтверждающих деятельность юридического лица, документы, устанавливающие права собственности на землю, кадастровый паспорт на участок земли, заранее утвержденный проект планировки территории и другие необходимые в каждом конкретном случае документы).
  2. Специальная комиссия проводит публичные слушания и на их основании готовит заключение, а также рекомендации по удовлетворению либо отказе в просьбе заявителя,
  3. Рекомендации комиссии становятся основой для окончательного решения главы местной администрации, который в трехдневный срок принимает окончательное решение, которое должно быть опубликовано.

Все расходы на проведение публичных слушаний

Они подлежат оплате заинтересованным лицом. Чаще всего администрация заинтересована в привлечении новых инвесторов и территорий, поэтому подобные просьбы в большинстве случаев оборачиваются положительным решениям для заявителя.

ВАЖНО если участок имеет несколько видов разрешенного использования изначально, то нет необходимости получать дополнительные разрешения. Собственник может самостоятельно выбирать вид использования на свое усмотрение.

Можно ли построить дом без получения соответствующего разрешения от местной администрации?

Оказывается, что и такое возможно сделать при соблюдении ряда условий.

Участки личного пользования

Такие как садовые товарищества или дачные кооперативы на таких участках допускается возведение жилых домов для временного проживания, но получить прописку в таком строение не получиться. Так же на таких участках без разрешения можно возводить строения для животных, домашних птиц, теплицы и сараи.

ВАЖНО возведение капитального строения на подобном участке будет рассмотрено как нецелевое использование земли, что может повлечь за собой штрафные санкции.

Фермерское хозяйство

Земли сельхозназначения возможно застроить жилыми постройками еще в одном случае – при создании фермерского хозяйства.

Фермерское хозяйство представляет собой объединение граждан для осуществления деятельности по ведению общего хозяйства в производственном масштабе, производящие, перерабатывающие, хранящее, транспортирующие и реализующие сельскохозяйственную продукцию. Чаще всего члены КФК объединены семейными связями либо имеют общее имущество.

Допускаются случаи создания фермерского хозяйства одним человеком, который будет осуществлять деятельность предпринимательского характера без образования юридического лица.

При регистрации КФХ собственник земли получает возможность строительства на территории земель сельхозназначения жилых зданий.

По факту деятельность КФХ на практике никто не будет проверять, единственное, что для оформления таким образом разрешенного строительства необходимо зарегистрироваться в налоговой как глава КФХ и своевременно уплачивать налоги.

Постройки, возведенные на территории КФХ возможно официально зарегистрировать с получением адреса, а также получить в них прописку собственникам.

Таким образом, получить возможность постройки жилого дома на территории земли сельскохозяйственного назначения возможно несколькими способами: перевести землю в другой вид разрешенного использования, построить дом на территории дачного или кооперативного товарищества, либо оформить ведение КФХ. В любом случае перед началом строительства просчитайте все риски, убедитесь, что у вас имеются все разрешительные документы, в противном случае самовольная застройка грозит серьезными штрафами вплоть до сноса капитального строения.

Источник: https://iuristonline.ru/imushestvo_finansi/chto-mozhno-stroit-na-zemlyah-selhoznaznacheniya-mozhno-li-stroit-dom.html

Можно ли строить на землях сельскохозяйственного назначения?

Строительство на земле сельскохозяйственного назначения
Можно ли строить на землях сельскохозяйственного назначения?

Собственники участков часто интересуются, можно ли строить на землях сельскохозяйственного назначения и какие постройки считаются разрешенными? В соответствии с действующими законодательными нормативами, возможность строительства того или иного объекта на земле зависит от ВРИ и других нюансов.

Возможности частного строительства

Сельскохозяйственная земля предназначена для ведения сельского хозяйства. На ней можно заниматься садоводством, разводить различных животных и т. д. Эти виды деятельности невозможно нормально выполнять без специальных построек.

Для участков, относящихся к землям сельхозназначения, предусмотрены различные РИ:

  • ЛПХ. На участке, считающемся личным приусадебным хозяйством в черте населенных пунктов разрешается строить жилые объекты, различные хозяйственные и надворные сооружения, включая бани, гаражи, помещения для содержания скота и т. д. Согласование с администрацией города или поселка необходимо только при строительстве домов.
  • Дачный участок. На земле допускается строительство хозяйственных сооружений и даже домов. Однако признать объект жилым на территории такого участка можно только через суд.
  • Фермерское хозяйство. По закону на таких участках разрешено возводить любые постройки, необходимые собственнику для занятия фермерством. Владелец может построить на земле помещения для содержания животных, объекты для хранения и переработки производимых товаров, а также дом. В некоторых случаях признать объект жилым можно только через суд.
  • ИЖС. Земли ИЖС подходят не только для строительства жилых объектов, но также для ведения различной сельскохозяйственной деятельности. Строительство дома выполняется после получения соответствующих согласований.
  • БЖП. На таком участке уже располагается объект, который состыкован с соседскими постройками. Дополнительно на земле можно возвести гараж, баню или другие объекты.
  • Пастбища, пашни и сенокосы. На этих землях допускается строительство хозяйственных сооружений, не являющихся капитальными. По закону на них можно строить загоны для животных, хранилища для продуктов и другие подобные сооружения, которые должны использоваться только по своему основному назначению. Другие сооружения возводить запрещено.

На территориях пастбищ и сенокосов в некоторых случаях может потребоваться строительство различных объектов инфраструктуры – дорог, мостов и других. Если эти объекты необходимы для ведения сельскохозяйственной деятельности, на их возведение можно получить разрешение от контролирующих органов. Отдельное согласование может потребоваться при необходимости устройства на земле водоемов.

Отдельно можно выделить целый ряд объектов, возведение которых на сельскохозяйственных землях невозможно. К ним принято относить:

  • сооружения промышленного назначения;
  • жилые строения больше 3 этажей;
  • здания, которые могут представлять опасность для окружающих территорий и человека.

Кроме того, на сельхоз территориях нельзя строить больше одного объекта жилого назначения.

Что нужно для строительства?

Чтобы осуществить разрешенное строительство, его обычно приходится согласовывать. Для получения соответствующего разрешения необходимы следующие документы:

  1. Документы, подтверждающие право человека распоряжаться землей – свидетельство собственности.
  2. Если земля находится во временном владении, то для строительства потребуется устав садового или дачного кооператива.
  3. Документы, подтверждающие покупку земли действующим владельцем или переход участка в его пользование.
  4. Кадастровый план.

Эти документы собственник должен предоставить администрации населенного пункта. Если ему разрешат выполнить строительство, то он получит документ, в котором будут содержаться данные, описывающие сроки строительства и обязанность владельца зарегистрировать объект, назначение запланированного объекта, дата выдачи, печать и подпись ответственного лица.

Перед подачей документов на получение разрешения на постройку объекта, собственник должен проверить ВРИ своего участка. Для этого нужно отправиться в муниципалитет и найти свою землю на специальной карте градостроительных зон.

Кроме того, специалисты рекомендуют проверить назначение земли и по генеральному плану населенного пункта.

Анализ этих карт позволит заранее получить необходимую информацию о возможности возведения объекта определенного назначения на земле.

Если жилой объект уже возведен, то признание его жилым возможно только через судебные органы. Для этого организуется специальная комиссия, назначение которой – проверка объекта на соответствие требованиям к жилым помещениям. Если проверка прошла успешно, то можно смело подавать в суд.

На большей части участков собственники могут строить различные сооружения без дополнительного согласования, к ним относят: объекты хозяйственного назначения, гаражи, бани, загоны для скота и другие.

Чтобы с участком в процессе его использования не возникало никаких проблем, перед его покупкой необходимо посетить муниципалитет и узнать его ВРИ. Не рекомендуется просто доверять продавцу, так как если ВРИ не будет предусматривать возможность строительства жилого дома, возвести такую постройку полностью законно будет практически невозможно.

_____

Благодарим, что дочитали статью до конца!

Источник: https://zen.yandex.com/media/stone_wood_house/mojno-li-stroit-na-zemliah-selskohoziaistvennogo-naznacheniia-5f8fea486ca69c7802d564e0

Законно ли возводить хоромы на дачном участке

Строительство на земле сельскохозяйственного назначения

Зем­ля сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го назна­че­ния, по Земель­но­му Кодек­су, ст. 77, нахо­дит­ся за пре­де­ла­ми насе­лён­ных пунк­тов, пред­на­зна­че­на для нужд сель­ско­го хозяй­ства и предо­став­ля­ет­ся в первую оче­редь имен­но для это­го. В её состав вхо­дят сель­хоз­уго­дья и участ­ки, выделенные:

  • под защит­ные лесополосы;
  • вод­ные объ­ек­ты, в том чис­ле и искусственные;
  • соору­же­ния и зда­ния для про­из­вод­ства, пере­ра­бот­ки и хра­не­ния с/х про­дук­ции и дру­гие цели.

Как ведёт­ся стро­и­тель­ство на зем­лях сель­хоз­на­зна­че­ния, и мож­но ли постро­ить дом на них?

Можно ли строить дом на землях сельхозназначения?

Вна­ча­ле о том, как мож­но исполь­зо­вать зем­ли СХН.

Как используются земли сельхозназначения

Соглас­но ст. 78 ЗК, зем­ли с/х назна­че­ния могут быть использованы:

  • для нужд кре­стьян­ских, фер­мер­ских и инди­ви­ду­аль­ных под­соб­ных хозяйств;
  • науч­ных с/х исследований;
  • живот­но­вод­ства и рыбоводства;
  • садо­вод­ства и огородничества;
  • охот­ни­чье­го хозяйства;
  • госу­дар­ствен­ных и муни­ци­паль­ных предприятий;
  • коопе­ра­ти­вов и товариществ;
  • ком­мер­че­ских и неком­мер­че­ских организаций;
  • рели­ги­оз­ных общин;
  • каза­чьих сообществ;
  • малых народ­но­стей;
  • стро­и­тель­ства инже­нер­ных соору­же­ний и линей­ных объектов.

Что мож­но стро­ить на зем­лях сель­хоз­на­зна­че­ния:

  • доро­ги, ЛЭП;
  • газо­про­во­ды нефтепроводы;
  • линии элек­тро­ка­бе­лей, водо­снаб­же­ния и кана­ли­за­ции, элек­тро- и теплосетей;
  • дру­гие линей­ные объ­ек­ты, для стро­и­тель­ства кото­рых на зем­лю сель­хоз­на­зна­че­ния (на осно­ва­нии пп. 1 ст. 39.37 ЗК), может быть нало­жен пуб­лич­ный серви­тут.

Зем­ля, рас­по­ло­жен­ная бли­же 30 км к сель­ско­му посе­ле­нию, не может быть исполь­зо­ва­на в иных целях, кро­ме сель­ско­хо­зяй­ствен­ных, за исклю­че­ни­ем стро­и­тель­ства инже­нер­ных соору­же­ний в гра­ни­цах нало­жен­но­го серви­ту­та (п. 4, ст. 78).

Можно ли строить на землях сельхозугодий

К сель­хоз­уго­ди­ям при­над­ле­жат поля, паст­би­ща, сады, вино­град­ни­ки, сено­ко­сы, зем­ли, при­над­ле­жа­щие науч­ным орга­ни­за­ци­ям и опыт­ным хозяй­ствам, зале­жи полез­ных иско­па­е­мых. Дан­ные наде­лы нахо­дят­ся под охра­ной государства.

  • На осо­бо цен­ные сель­хоз­уго­дья (если их цена зна­чи­тель­но выше усред­нен­ной кадаст­ро­вой сто­и­мо­сти), может быть нало­жен запрет неце­ле­во­го исполь­зо­ва­ния (ст.79 ЗК РФ). Таким обра­зом постро­ить на них будет ниче­го нельзя.
  • При­ва­ти­зи­ро­ван­ные земель­ные доли, вхо­дя­щие в состав сель­хоз­уго­дий, исполь­зу­ют­ся в соот­вет­ствии с ФЗ — 141 “Об обо­ро­те земель СХН”.

Как распределяются сельскохозяйственные земельные наделы

Пере­рас­пре­де­ле­ни­ем с/х зем­ли зани­ма­ет­ся пере­рас­пре­де­ли­тель­ный фонд (ст. 80 ЗК), куда необ­хо­ди­мо обра­щать­ся тем, кто решил, напри­мер, занять­ся садо­вод­ством, выра­щи­ва­ни­ем ово­щей, воз­ве­де­ни­ем фер­мер­ско­го хозяй­ства, рас­ши­ре­ни­ем лич­но­го под­соб­но­го хозяй­ства и т.д.

  • Фонд обра­зо­ван из земель­ных наде­лов, при­об­ре­тен­ных госу­дар­ством, субъ­ек­та­ми РФ или муни­ци­паль­ны­ми образованиями.
  • При­об­ре­сти пра­во соб­ствен­но­сти мож­но толь­ко ЗУ, не пред­на­зна­чен­ные для нужд госу­дар­ствен­ных и тер­ри­то­ри­аль­ных структур.
  • Рас­пре­де­ле­ние из фон­да про­из­во­дит­ся на осно­ва­нии ст. 78 ЗК РФ.

Можно ли построить дом на землях сельхозназначения

В соот­вет­ствии со ст. 78, целе­на­прав­лен­ное инди­ви­ду­аль­ное жилое стро­и­тель­ство (ИЖС) на зем­лях сель­хоз­на­зна­че­ния не ведёт­ся, одна­ко может быть выде­лен уча­сток под дачу, ого­род, сад и т.д.

Покуп­ка ЗУ целе­во­го назна­че­ния, вступ­ле­ние в садо­вод­че­ское, ого­род­ни­че­ское или дач­ное неком­мер­че­ское това­ри­ще­ство дают воз­мож­ность воз­ве­де­ния на сво­ём участ­ке раз­лич­ных постро­ек и вре­мя­нок, одна­ко жилые поме­ще­ния с фун­да­мен­том, годя­щи­е­ся для посто­ян­но­го про­жи­ва­ния, раз­ре­ше­но стро­ить дале­ко не вез­де (См. ДНТ и СНТ).

Строительство жилого дома на даче

Един­ствен­ной лазей­кой и в 2018 г. оста­ёт­ся при­об­ре­те­ние участ­ка из фон­да зем­ли сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го назна­че­ния для дач­но­го стро­и­тель­ства. Такая воз­мож­ность есть, так как дачи раз­ре­ша­ет­ся стро­ить на земель­ных наде­лах, пред­на­зна­чен­ных для посе­ле­ний, а зна­чит на дач­ном участ­ке воз­мож­но и ИЖС.

Плю­сы ДНТ

Зем­ля в ДНТ дешев­ле, чем ЗУ, пред­на­зна­чен­ные для инди­ви­ду­аль­но­го жило­го стро­и­тель­ства, садо­вод­ства или огородничества.

Мину­сы дач­но­го строительства 

Мину­сом явля­ет­ся уда­лен­ность ком­му­ни­ка­ций, а при отсут­ствии в под­соб­ном хозяй­стве необ­хо­ди­мых удобств построй­ка может быть не при­зна­на жилым домом.

Обыч­но этот вопрос реша­ет­ся стро­и­тель­ством допол­ни­тель­ных веток, при­со­еди­ня­ю­щих дач­ные дома к систе­мам водо- и газо­снаб­же­ния, водо­от­ве­де­ния и дру­гим линей­ным объ­ек­там, суще­ству­ю­щим на пла­нах мест­но­сти.

Но все эти рабо­ты и сто­и­мость обо­ру­до­ва­ния опла­чи­ва­ют­ся сами­ми дачниками.

Если линей­ные объ­ек­ты рас­по­ло­же­ны слиш­ком дале­ко и про­кла­ды­вать допол­ни­тель­ные линии нерен­та­бель­но, дач­ни­ки стро­ят колод­цы, туа­ле­ты выгреб­ную кана­ли­за­цию, и заклю­ча­ют дого­вор с газо­вой служ­бой на постав­ку бал­ло­нов с сжи­жен­ным при­род­ным газом.

Еще один минус: что­бы постро­ить на дач­ном участ­ке пол­но­цен­ный дом, (а не жилой дач­ный домик), соот­вет­ству­ю­щий всем ГОСТам и тре­бо­ва­ни­ям, в кото­ром мож­но про­жи­вать круг­ло­го­дич­но и заре­ги­стри­ро­вать­ся, необ­хо­ди­мо брать раз­ре­ше­ние в госу­дар­ствен­ных или мест­ных тер­ри­то­ри­аль­ных органах.

Мно­гие могут уди­вить­ся, зачем брать раз­ре­ше­ние, если чело­век явля­ет­ся соб­ствен­ни­ком дач­но­го участ­ка, а зна­чит впра­ве стро­ить на нем все, что он хочет. Одна­ко стро­и­тель­ство капи­таль­но­го жило­го дома счи­та­ет­ся ИЖС, а оно про­из­во­дит­ся толь­ко, если дано “доб­ро” мест­ных вла­стей, в чей фонд вхо­дит ЗУ.

В 2019 году обе­ща­ют фини­та ля коме­дия с жилы­ми дачами 

Лазей­ка закро­ет­ся в 2019 г.: имен­но с этой даты пла­ни­ру­ет­ся запре­тить дач­ные неком­мер­че­ские парт­нёр­ства това­ри­ще­ства, заме­нив их посе­ле­ни­я­ми. При­чи­ны этому:

  • все­воз­мож­ные махи­на­ции со стро­и­тель­ством, когда под видом дач­ных доми­ков воз­во­дят­ся насто­я­щие дворцы;
  • урав­ни­лов­ка при взи­ма­нии взно­сов с хозя­ев малень­ких дач и вла­дель­цев особняков;
  • воз­мож­ность исполь­зо­ва­ния лич­ных счё­тов в дач­ном парт­нёр­стве для воз­ве­де­ния гигант­ских дач.

На земле под огород или сад построить жилой дом нельзя

Стро­ить на зем­лях сель­хоз­на­зна­че­ния капи­таль­ные жилые соору­же­ния нель­зя. Это зна­чит, что воз­ве­сти особ­няк на ЗУ, пред­на­зна­чен­ном для сада или ого­ро­да, невоз­мож­но, но раз­ре­ше­но воз­во­дить жилые построй­ки для отды­ха и вре­мен­но­го пребывания.

Без раз­ре­ше­ния мож­но возводить:

  • жилые дач­ные и садо­вые доми­ки сезон­но­го назна­че­ния, то есть без отоп­ле­ния и обес­пе­че­ния ком­форт­но­го проживания;
  • хоз­по­строй­ки, бесед­ки, погре­ба, сараи, амба­ры и т.д. (все те соору­же­ния, кото­рые раз­ре­ше­но стро­ить по ст. 78 ЗК).

Как быть если на садовом участке построен жилой дом

Нату­ра соб­ствен­ни­ков тако­ва, что даже нека­зи­стый садо­вый домик с года­ми транс­фор­ми­ру­ет­ся в насто­я­щий жилой дом, тем более, что мно­гие СНТ и ДНТ были созда­ны ещё в совет­ские времена.

Как узаконить строительство на землях сельскохозяйственного назначения

Един­ствен­ным спо­со­бом — пере­во­дом зем­ли из одной кате­го­рии в дру­гую. За про­шед­шие годы утек­ло мно­го воды, и вполне воз­мож­но, что исполь­зо­ва­ние земель­но­го наде­ла дав­но вышло за рам­ки сель­ско­го хозяй­ства, а садо­вое това­ри­ще­ство пре­вра­ти­лось в насто­я­щее посе­ле­ние. При­зна­ка­ми это­го являются:

  • нали­чие жилых домов и улиц с адресами;
  • раз­ме­ще­ние объ­ек­тов инфра­струк­ту­ры в посёл­ке (мага­зи­нов, аптек, школ, дет­са­дов, дорог, транс­порт­ных оста­но­вок и т.д.);
  • бли­зость город­ской чер­ты: если город рас­стро­ил­ся за про­шед­шие годы и при­бли­зил­ся к СНТ или ОНТ бли­же, чем 30 км, мож­но сме­ло обра­щать­ся в мест­ные орга­ны для пере­во­да наде­ла из кате­го­рии СХН в кате­го­рию “для поселения”.

Вни­ма­ние: Доро­ги, оста­нов­ки, газо­про­во­ды и др. линей­ные объ­ек­ты на ЗУ могут нахо­дить­ся в зонах дей­ствия пуб­лич­но­го серви­ту­та. В этом слу­чае зем­ля, на кото­рой они рас­по­ло­же­ны, не утра­чи­ва­ет сельхозназначения.

Фермерам могут разрешить строить дома на землях СХН

Пра­ви­тель­ство пред­ло­жи­ло в 2018 г. вне­сти изме­не­ния в Земель­ный Кодекс каса­тель­но воз­мож­но­сти фер­ме­ров воз­во­дить жилые дома на тер­ри­то­рии сво­их под­соб­ных хозяйств, при соблю­де­нии опре­де­лен­ных условий:

  • если зем­ля исполь­зо­ва­лась по назна­че­нию не менее трех лет;
  • у домов будут опре­де­лен­ные параметры;
  • их невоз­мож­но будет перепродать.

Выку­пить зем­лю фер­ме­ры смо­гут без торгов.

Риски строительства жилых домов на землях СХН

  • Одним из рис­ков явля­ют­ся труд­но­сти при­ва­ти­за­ции земель­но­го или дач­но­го участ­ка, в осо­бен­но­сти если СНТ или ДНТ было созда­но дав­но, а учре­ди­тель (юри­ди­че­ское лицо пре­кра­ти­ло своё суще­ство­ва­ние). В этом слу­чае необ­хо­ди­мо будет взять выпис­ку из кадаст­ро­вых архи­вов ЕГРН.
  • Если архив­ные дан­ные поте­ря­ны, мест­ные бюро­кра­ты вполне могут при­знать построй­ку само­стро­ем. Выход — най­ти све­де­ния о самом юри­ди­че­ском лице (чаще все­го это пред­при­я­тие) сре­ди архи­вов пред­при­я­тий тер­ри­то­ри­аль­ной единицы.
  • Вто­рая слож­ность — реги­стра­ция прав соб­ствен­но­сти: ведь жилой дом по идее не могут заре­ги­стри­ро­вать на зем­ле СХН.
  • Нако­нец, воз­ни­ка­ют слож­но­сти и с реги­стра­ци­ей по месту житель­ства: если жилой дом будет при­знан не домом, а построй­кой (из-за несо­от­вет­ствия нор­мам жило­го поме­ще­ния), про­пи­сать­ся в нем будет невозможно.

Таким обра­зом преж­де чем стро­ить дом на зем­лях сель­хоз­на­зна­че­ния, нуж­но вни­ма­тель­но изу­чить все воз­мож­ные опас­но­сти тако­го решения.

Загрузка…

Источник: https://moezhile.ru/novostrojki/cto-mozno-stroit.html

Можно ли строить на землях сельхозназначения?

Строительство на земле сельскохозяйственного назначения

Согласно статьям 77-81 Земельного Кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения считаются территории, расположенные за границами городских и/или сельских поселений и предназначенные исключительно для  ведения сельского хозяйства, а также некоторых видов сельскохозяйственной перерабатывающей деятельности.

Теми же статьями регулируется и перечень тех видов деятельности, которые можно вести на землях этого типа:

  • Сельскохозяйственное производство
  • Переработка и хранение сельхозпродукции
  • Ведение научной и исследовательской деятельности в области сельского хозяйства.

Однако перед владельцами земель сельхозназначения регулярно встает вопрос – какие здания можно возводить на территории, какие параметры обязательно должны быть соблюдены, какие разрешающие документы требуются, где их получать и как регистрировать строения.

Что можно возводить на участке сельхозназначения?

Строительство и перечень объектов, которые можно возводить на землях сельхозназначения, регламентируются видом пользования землей. Сегодня в России существуют несколько основных видов:

  • КФХ – крестьянско-фермерское хозяйство.
  • СНТ – садоводческое хозяйство. Сюда же относятся земли дачного строительства.
  • Личное приусадебное (подсобное) хозяйство. В этой статье мы отвечали на вопрос, что такое ЛПХ.

Таким образом, строительство:

  • Дачи, дачного дома – возможно на сельскохозяйственных землях, для которых прописано «для дачного строительства».
  • Нежилого хозяйственного помещения (сарай, ферма, хранилище для урожая) – возможно на любых типах земель сельхозназначения.
  • Коттеджа для круглогодичного проживания – только на землях фермерских хозяйств и на землях для личного приусадебного хозяйства.

Желательно до приобретения земли в собственность очень внимательно ознакомиться с кадастровым паспортом участка. В паспорте обязательно прописывается перечень, содержащий виды деятельности, которые можно проводить на данном участке.

Они могут быть следующими:

  • Сельхозпроизводство.
  • Пашня.
  • Сенокос.
  • Под выпасы, пастбища.
  • Под растениеводство, садоводческую деятельность.
  • Под личное приусадебное хозяйство с возможностью застройки или без оной.

Почему стоит ознакомиться с данной информацией заранее?

При покупке недвижимости очень многие продавцы уверяют, что перевести землю из одной категории в другую не составляет никаких проблем. Это скорее рекламный трюк и желание поскорее и подороже продать имеющийся участок.

Перевод земельного участка всегда зависит от решения местных властей. И если чиновник не посчитает необходимым сменить кадастровый вид деятельности, то ни о каких дальнейших разрешениях на строительство речи уже идти не будет. На практике ситуация, когда органы местного самоуправления дают отказ, встречается повсеместно.

Дом на землях для садоводства или дачного строительства

Самой простой и выгодной покупкой для реализации планов по строительству загородного дома является участок земли под дачное строительство или под садоводство.

При этом строительство данного дома может осуществляться без разрешения органов местного самоуправления, и при регистрации по «дачной амнистии» это разрешение не будут требовать, так же как не  должны интересоваться давностью постройки.

Статья, в которой вы узнаете, как оформить дом по дачной амнистии.

Единственным моментом, который стоит учесть при возведении дома на дачном участке, — это Устав дачного общества, в котором могут быть прописаны ограничения на расположение строения относительно дороги, заборов и соседей.

Другим ограничением, на которое обычно не обращают внимание при покупки земли для дачного строительства, является то, что на этих землях можно возводить только по одному объекту определенного типа.

То есть, если жилой дом — то только один, также как и одна баня. Однако, никто не мешает построить на участке два дома, зарегистрировав один из них, как дом для постоянного проживания, а другой — как летний или гостевой дом.

Кроме всего выше перечисленного, приобретение участка типа «под дачное строительство» позволяет экономить на налогах и расходах на содержание, так как эти земли облагаются самым низким налогом, вся инфраструктура обслуживается дачным обществом (всеми участниками «вскладчину», а не лично собственником), большая часть вопросов решается внутри общества.

Дом на землях для колхозно-фермерского хозяйства

Земли сельскохозяйственного назначения под ведение колхозно-фермерской деятельности продаются обычно крупными наделами — от 3-х га, что казалось-бы, позволяет спроектировать целую родовую усадьбу, выстроить огромный дом для будущих поколений.

Однако, в случае возведения дома на землях КФХ, собственнику участка потребуется доказать местным властям тот факт, что он действительно ведет крестьянско-фермерскую деятельность. Единственным доказательством необходимости возведения коттеджа сегодня является наличие животноводческой фермы, так как уход за животными требует ежедневного присутствия человека.

Из опыта: ферма не обязательно должна быть крупных размеров, достаточно иметь несколько голов кроликов или 20 голов птицы, которые требуют ежедневного корма и воды в поилках, чтобы доказать ведение фермерской деятельности.

Следует помнить, что перед возведением любого строения на землях, относящихся к КФХ, необходимо получать разрешение на строительство в органах местного самоуправления.

Для этого в указанные органы придется предоставить документы, подтверждающие право собственности, документы, указывающие на наличие фермерского статуса и ведение фермерской деятельности, а также копию проекта дома.

Загляните в статью о том, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке.

Можно ли прописаться в доме, построенном на землях КФХ?

Прописка (постоянная регистрация по месту жительства) даже в капительных жилых строениях, отвечающих всем требования к современной инфраструктуры, – самая большая проблема в современном российском законодательстве.

Даже в свете последних актов, предусматривающих возможность постоянной регистрации в домах, возведенных на территории дачных поселков и садоводческих товариществ, получение прописки в коттедже на земле КФХ даже в процессе судебного разбирательства является маловероятным.

Проблема заключается в следующем:

  • В законодательстве РФ не прописано четких критериев, которые бы однозначно определяли возведенное строение как жилое помещение, пригодное для круглогодичного проживания.
  • Законность любой постройки для постоянного проживания на землях сельхозназначения, а также возможность получения постоянной регистрации в ней доказывается только в суде и только после проведения нескольких экспертиз. При этом сами эксперты, опять же отсылая к тому, что в законе не прописано критериев, вынуждены оперировать только личными суждениями и умозаключениями. Так что любой суд может отправить на новые экспертизы и так далее – по порочному кругу.

Однако прописка в коттедже или доме, возведенном на землях КФХ, возможна после следующих действий:

  1. Регистрации дома как объекта собственности (по разрешению, полученному ранее на основании необходимости постоянного присутствия человека в фермерской деятельности),
  2. Получение паспорта БТИ

Является ли отсутствие разрешения на строительство дома на землях КФХ  поводом для сноса строения?

Снести возведенный дом по закону могут только в следующих случаях:

  • Строение наносит доказанный ущерб соседям,
  • Дом возведен в природоохраняемой зоне (рядом с питьевым водоемом, в заповеднике или питомнике),
  • Здание оказалось возведено в непосредственной близости к магистральной инфраструктуре – на газовой трубе, рядом с кабелями высокого напряжения, на месте прохождения автотрассы. Поэтому стоит крайне внимательно отнестись к изучению всей строительной документации, которая касается непосредственного того участка, на котором планируется возведение дома.

В случае, если здание попало под вышеуказанные пункты, его собственника могут по суду обязать к сносу строения, при этом государство и муниципальные органы не станут возмещать расходы собственника на строительство и создание инфраструктуры.

Во всех других случаях, даже если дом не будет выведен в жилой фонд и в нем будет запрещена регистрация, обязать собственника снести его нельзя.

Обязательно ли собственнику КФХ быть или становиться фермером?

Приобретение участка земли под колхозно-фермерское хозяйство не означает, что собственник автоматически должен стать фермером — вести или не вести фермерскую деятельность дело сугубо добровольное.

Закон не определяет ни сроков, в течение которых собственник земли должен приступить к ведению хозяйства, ни условий приобретения этого типа земель только действующими фермерами. В конце-концов, собственник может сдавать весь свой участок в аренду другому фермеру.

Законодательство требует регистрации лица в качестве фермера только в случае, если собственник планирует и/или осуществляет производство сельскохозяйственной продукции на продажу.

Однако, как было описано выше, для получения разрешения на строительство на землях КФХ фермерскую деятельность придется организовывать, а здесь уже не обойтись без того, чтоб не стать фермером, то есть субъектом коммерческой деятельности со всеми вытекающими.

Возможно ли отчуждение (лишение права собственности) земель КФХ?

Вопросы отчуждения земельного участка колхозно фермерского хозяйства полностью регламентируются  законам РФ.

В частности в законе предусмотрены случаи, когда участок может быть изъят у собственника при:

  • нанесении вреда почвам
  • захламлении земель
  • отравлении земель,
  • уничтожении плодородного слоя.

Доказать все выше перечисленное можно только по результатам экспертизы. А подобная экспертиза может дать положительный результат только в случаях, если собственник устроил на своей земле свалку химических или радиоактивных отходов.

Остается еще один пункт закона, по которому «могут придраться» проверяющие органы — неиспользование земель по назначению.

Однако, достаточно собственнику высадить несколько плодовых деревьев или кустарников, организовать грядку с зеленью или регулярно обкашивать участок, как все вопросы у проверяющих пропадут сами по себе. Предлагаем вам более подробно ознакомиться с использованием земли с помощью https://vipogorod.ru/.

Отсутствие у собственниках земли колхозно-фермерского хозяйства статуса фермера, так же как и отсутствие фермерской деятельности в виде производства сельскохозяйственной продукции на продажу, не является поводом для изъятия земельного участка из собственности.

Может ли собственник КФХ строить дороги и другую инфраструктуру на своем участке?

Все земли сельхозназначения, независимо от типов, предполагают возможность строительства внутренних коммуникаций и дорог. Дороги могут связывать как строения  в границах одного участка, так и соседние участки, использоваться для проезда спецтехники хозяйственного назначения, грузовых и легковых автомобилей, перегона скота и прохода людей.

Законом не определено, какой вид дорог следует возводить на участках КФХ — это могут быть как грунтовые дороги, так и дороги с покрытием разных типов — бетон, асфальт. Разрешение для строительства внутренних дорог на участке не требуется.

Однако, можно земли, расположенные под дорогами, из сельскохозяйственных перевести в категорию земель промышленного назначения. Согласно статье 78 Земельного Кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения любого типа могут быть подвергнуты рекультивации.

Для этого сначала требуется создать проект рекультивации, которой надо утвердить в органах местного самоуправления. По результатам согласования выдается разрешение на строительство капитальной дороги. А после завершения строительства участок под дорогой и прилегающая к ней территория переводится в земли промышленного назначения.

Необходимые документы для строительства на землях сельхозназначения

Итак, какие документы необходимы собственнику земли сельскохозяйственного назначения, определяется типом земель.

Если владельцу участка под дачное строительство достаточно свидетельства о собственности, кадастрового плана и договора купли-продажи для оформления большей части разрешений и регистрации всех возводимых построек, то для владельца земель КФХ потребуется собрать значительно большее количество бумаг.

Разрешение на строительство на землях сельхозназначения.

Где выдается: в органах местного самоуправления

Что должно содержать:

  • срок, в течение которого строительство должно быть начато. По истечению указанного срока собственник земли обязан зарегистрировать возводимое здание, даже если строительство не было завершено.
  • тип строения, его назначение,
  • подпись главы района

Документы, подтверждающие право собственности

  • договор купли-продажи;
  • свидетельство о собственности с кадастровым номером участка и прописанными разрешенными видами деятельности;
  • кадастровый паспорт участка, с указанием границ (к которым у соседей нет территориальных претензий).
  1. Решения судебных органов о признании дома жилым помещением, пригодным для постоянной регистрации и круглогодичного проживания
  2. Документы БТИ с поэтажными планами.

Источник: https://moidom911.ru/ychastki/mozhno-li-stroit-na-zemlyax-selxoznaznacheniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.